《基础测绘与调查监测协同更新技术指南》（征求意见稿）

本指南提供了基础测绘数据与自然资源调查监测数据协同更新生产地理实体数据的技术规范。本指南以地形级基础地理实体数据为生产对象，围绕“测调融合”核心思路，构建了从源数据收集分析、预处理、映射转换、实体构建到协同更新、质量控制与成果提交的完整技术链条。本指南明确以国土变更调查数据为主要更新数据源，结合1:500、1:2000等大比例尺DLG数据及其他专题资料，通过图形比对、属性比对与协调处理等机制，实现对耕地、园地、水体、交通、建（构）筑物及设施等各类地理实体的新增、变更与消亡动态管理。本指南强调应转尽转、完整准确的生产原则，并对时空基准、数据格式、几何精度与元数据要求作出统一规定，以保障融合成果的规范性与现势性。

融合生产与实体构建流程

本指南确立了从源数据收集分析、格式与坐标转换、图幅接边、映射规则制作到编辑处理的融合生产流程。在实体构建方面，本指南规定了补充采集要求，并对农林用地、水体、交通、建（构）筑物及设施、院落等各类实体的具体编辑处理操作提出了详细规则，要求处理好实体连通性、压盖关系及跨行政区打断等关键问题。

协同更新与动态维护机制

本指南建立了包括新增、变更、消亡在内的更新类型体系，规定了通过多源数据比对识别实体变化、进行实体赋码与关系更新的协同更新流程。本指南要求地形级基础地理实体数据时序化周期不宜超过3年，城市级宜定为1年，重点地区可按季度更新，确保数据的时效性。

质量检查与成果提交规定

本指南从转换前、转换过程中两个阶段设置了质量控制要求，并详细列举了符合性、几何精度、实体完整性、属性正确性、逻辑一致性等方面的质量检查条目。成果整理应包含技术设计书、总结报告、检查验收报告等文档资料，以及GDB格式的数据成果和MDB格式的元数据，并按规定目录结构汇交。