2025年11月11日,自然资源部科技发展司发布《全国征地信息互联网公开技术规范》(报批稿)。
本文件规定了基于互联网发布的征地信息公开渠道、公开内容和要求、征地信息公开平台和专栏的功能建设、URL规划、页面设计、数据交换共享和运行维护等内容。本文件适用基于互联网开展的征地信息公开工作,规范和指导各级征地信息公开平台和专栏建设。
本规范是全国征地信息互联网公开工作的统一技术标准,旨在指导县级以上地方人民政府及其技术支撑单位,基于互联网规范开展征地信息公开平台与专栏的建设、运行和数据交换。本规范系统规定了公开渠道、公开内容、功能建设、URL规划、页面设计、数据交换和运行维护等全链条技术要求,适用于各级征地信息公开平台和专栏的规划、建设与运维管理。本规范明确全国平台和省级平台为公开主渠道,强调信息发布须覆盖征地批前、批准、批后全流程,并对法定公告、工作程序材料及申报批准文件等公开内容作出具体界定。同时,本规范提出了严格的审批审查机制,涵盖保密审查、图件合规性审查、公民隐私审查和内容准确性审查,确保公开信息合法合规、真实准确。在技术层面,本规范统一了URL编码规则与RSS数据交换格式,以实现全国征地信息的一站式汇聚、共享与查询。
本规范将全国平台和省级平台定位为征地信息互联网公开的主渠道,并要求不同渠道发布的信息保持统一同步。公开内容涵盖征收土地预公告、征地补偿安置公告、征收土地公告等法定公告,听证材料、补偿登记、安置协议等工作程序材料,以及农用地转用方案、征地批准文件等申报批准材料。所有公开信息均须经过保密、图件合规性、公民隐私及内容准确性的多环节审查,确保信息安全与质量。
本规范对平台和专栏的功能、页面、URL及数据交换提出了具体技术标准。平台须提供按省分类集成、同一项目全流程信息关联阅读、多字段查询及多终端适配等服务功能。URL编码遵循稳定、唯一原则,采用拼音首字母或GUID等规则生成,并支持URL映射以统一数据共享路径。页面设计强调布局规范、加载性能高效,平均页面加载时长不应超过1秒。数据交换采用RSS文件调用方式,按日生成XML文件供全国平台汇聚。
本规范要求平台和专栏提供7×24小时不间断运行,年均故障时间不超过72小时,系统响应时间不超过3秒。运维方面,需建立不超过一个月的定期巡检机制,建设涵盖文件、数据库及应用层的全量数据备份恢复体系,并制定应急预案以快速响应网络攻击、系统故障等安全事件。信息安全方面,须强化页面防篡改、防批量爬取等技术措施,并严格按要求做好安全等级保护备案与评测。
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