《海域资源资产核算技术规程》（报批稿）

本规程规定了我国海域资源资产核算的总体要求、核算流程、数据处理、核算方法、结果检核及成果编制等内容。本规程适用于海域资源资产的实物量及以经济效益为主导的价值量核算，旨在通过统一的技术标准，摸清一定区域范围内海域资源资产的实物与价值总量、质量、时空分布及变化特征。本规程构建了宏观、中观、微观三个尺度的价值量核算方法体系，明确了数据资料收集与整理、基本核算单元划定、实物量分类核算、价值量评估测算以及成果检核验证的全流程操作规范，为海域资源资产清查、资产负债表编制及国有自然资源报告编制等工作提供基础支撑。

核算基本事项与原则

本规程明确了核算范围包括国家所有内水和领海的水面、水体、海床和底土，现阶段对公益性用海等区域可仅核算实物量，并须与土地、湿地等资产核算成果合理衔接。核算遵循统一协调、时空可比、精度效率兼顾及均衡价值主导四项基本原则，强调核算工作应与自然资源资产核算体系整体衔接，在不同时间和空间上具备可比性，并根据应用目标合理确定核算尺度与方法。

实物量与价值量核算方法

本规程将价值量核算方法划分为宏观、中观和微观三种尺度。宏观核算以县级管辖海域为基本单元，参照海域基准价或海域使用金进行快速估值；中观核算以海洋功能区或海域级别等均质区域为基本单元，结合样本价格加权测算区域平均价；微观核算以宗海为基本单元，通过单宗评估或批量评估模型获取宗海价格。实物量核算则按功能类型、质量等级和权属状况三种分类体系进行分类统计与测量。

成果编制与检核要求

本规程规定了核算成果应包括数据集、报表、图件和报告四类，并对各类成果的格式和内容提出了规范性要求。本规程建立了系统的检核机制，要求从基础资料的权威性、全面性、现势性和多源匹配性，核算流程的科学性与规范性，以及核算结果的完整性、逻辑一致性和准确性三个方面进行全面检查与验证，确保成果质量。