本导则是深圳“三导则+三通则”城市风貌和建筑品质导控体系中片区级指导文件，旨在强化控制性详细规划层面的城市空间品质导控。本导则以提升全域城市空间品质、促进重点片区精品建设为核心思路，围绕形态风貌、慢行体验、城市街道、人文魅力和科技创新五大维度，构建了涵盖40个要素的分类分级精细化导控体系。本导则明确了导控要素、导控内容与设计要求，适用于法定图则和控制性详细规划的新编、修编及个案调整，并为城市更新、土地整备等规划实施方案及地块开发细则提供参考。本导则强调“强品控、促精品、重传导”的编制思路，通过地区分类导控和刚弹结合的管控方式，推动详细规划从技术文件向实施治理工具转型，为深圳建设全域高品质城市空间提供技术支撑。

五大导控目标与核心要素

本导则以“形态有序、慢行有品、街道有趣、人文有景、未来有形”为五大导控目标，系统构建空间品质导控框架。形态有序聚焦疏密秩序、天际线、景观视廊、第六立面及建筑风貌，塑造疏密有致、山海城交融的城市形态；慢行有品围绕山水通达、慢行网络、立体连接、公共空间与气候适宜，营造高品质网络化的慢行体验；街道有趣覆盖景观大道、活力街道与生活绿街，打造活力有趣的城市街道界面；人文有景通过特色风貌片区、岭南特质、有价值建筑与公共艺术，彰显岭南特色与历史人文魅力；未来有形则针对新市政、新交通、新业态进行空间适配，为自动驾驶、低空交通、光伏储能等未来城市科技预留发展空间。

地区分类导控与精细化实施

本导则结合地理环境和资源特征，将规划地区划分为重点片区及公共中心区、临山海河湖边生态敏感区、历史风貌地区、交通枢纽周边及其他地区五类，并针对各类地区给出重点导控要素、一般导控要素和可选择导控要素的推荐指引。重点片区强调标志性形象风貌与活力街道营造，生态敏感区侧重山水可见与慢行网络贯通，历史风貌地区注重新旧协调与建筑保育，交通枢纽周边强化立体连接与门户景观，其他地区则根据产业、居住或综合功能分类细化管控重点，实现差异化精准导控。

实施传导与分层管控机制

本导则强调将公共空间、建筑形态、慢行系统等规划设计内容转化为具有法定效力的导控要求，以图纸与条文结合的形式纳入详细规划成果体系。本导则采用刚弹结合的管控方式，刚性内容严格落实，弹性内容可在实施阶段细化调整。同时，本导则构建“片区—社区（地块）”分层传导运作体系，推动空间品质导控要求从片区层面穿透式传导至地块层面，并结合市场需求与工程验证指导实施建设，积极推广数字化技术应用，实现空间品质的系统化、可视化、智能化管理。

该导则是深圳在自然资源部深化详细规划改革背景下，结合超大型城市存量发展特征推出的重要技术管理文件，标志着深圳详细规划从传统用地管控向空间品质精细化导控的全面转型。该导则的出台，使法定图则层面的城市设计管控有了系统性技术依据，有效弥补了现行《深圳市法定图则编制技术指引》和《深圳市城市规划标准与准则》在空间品质导控方面的不足，为提升全域城市空间品质提供了可操作的实施路径。该导则作为“三导则+三通则”体系的重要组成，与城市级、社区级导则及建筑类通则形成完整传导链条，强化了“全域覆盖、重点突出、传导有效”的空间治理格局，对深圳打造“美丽中国典范”具有重要支撑作用。该导则通过五大维度40个要素的精细化导控体系，将抽象的城市风貌管控转化为可度量、可落地的技术要求，显著提升了规划的可实施性与管理效能。同时，该导则对未来城市科技的主动适配，体现了规划的前瞻性与创新性，为其他超大城市开展详细规划改革提供了具有示范价值的深圳经验。