自然资源部办公厅《关于勤俭务实开展国土空间规划编制工作的函》自然资办函〔2019〕1736号

本函针对当前部分地方在国土空间规划编制和“一张图”建设任务委托中出现的程序不规范、标的价格畸高、简单委托了事等问题，明确要求各地必须提高站位，坚决贯彻落实党中央关于勤俭办一切事业的要求，勤俭务实开展各级国土空间规划编制工作。本函强调要坚持政府主导、行政决策与专家咨询互动，防止不顾实际盲目攀比和铺张浪费，并从招投标程序、工作基础利用、规划行业自律以及监督管理等多个环节提出具体规范，以切实纠正偏差，保障规划编制工作高效有序推进。

规范招投标行为与防止地方干预

本函要求各地严格遵循招投标和价格管理相关法律法规，确保规划编制任务委托公开、公平、公正，并严禁党员领导干部和国家工作人员以任何形式违规插手或干预招投标活动。对于发现的串标、围标及弄虚作假等行为，省级自然资源部门须深入调查并及时纠正查处，以维护市场秩序。

倡导务实编制与杜绝重复建设

本函提出规划编制应立足实际，充分利用近年来规划改革中已形成的工作基础和阶段成果，反对片面追求名院名校，鼓励长期扎根熟悉本地情况的规划编制机构参与。在信息化建设上，明确要求基于已有的国土空间基础信息平台构建监督系统，避免另起炉灶和重复建设，确保资源集约利用。

强化行业自律与严格监督管理

本函要求各方通过制定行约行规、发挥协会学会自我监督作用等方式，引导参与规划编制的企事业单位恪守职业道德、履行社会责任。同时，要求省级自然资源部门在做好服务的同时依法进行监管，对哄抬价格、扰乱市场的单位要依规降低或吊销其资质，并对问题发现不及时、纠正不到位的地区进行约谈。