湖北省《普通国省道国土空间规划编制指南》DB42/T 2435-2025

本规范旨在为湖北省普通国省道新建及改扩建项目的国土空间规划编制工作提供统一技术依据。本规范系统规定了规划编制的总则、方案研究、成果文件及标准实施评价等全流程要求，强调规划应在国土空间规划体系中发挥承上启下、统筹协调的作用。编制工作以项目建设方案研究和国土空间规划研究报告为核心，要求路线方案主动绕避国家公园、自然保护区、生态保护红线、永久基本农田及饮用水水源地等敏感区域，对确需穿越的生态敏感区须充分论证方案唯一性与环境合理性并采取无害化方式通过。成果文件包含研究报告、专题报告及套图叠加电子文档，所有空间数据统一采用2000国家大地坐标系，确保与国土空间规划底图底数精准衔接。

规划编制总体框架

本规范明确规划定位兼具战略性、综合性、协调性与实施性，规划期限一般设定为15年并与国土空间规划相衔接。编制工作由省市县三级交通行业主管部门分工主导，需依据相关法律法规及政策文件，通过资料收集、深度研究、方案拟定与比选等步骤，形成包含项目概述、建设条件分析、技术标准拟定及建设时机论证等核心内容的成套成果。

路线方案与空间管控衔接

本规范要求路线方案研究阶段即须系统收集永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、自然保护地、矿产资源、文物保护区等重大制约因素资料。通过将路线方案与上述空间管控要素套图叠加，分析论证符合性，对存在冲突的需判断是否符合占用条件，不符合则应优化路线方案；符合占用条件的须说明理由并提出对国土空间规划的调整建议，反馈至相关管理单位。

成果文件构成与技术要求

本规范规定规划成果由国土空间规划研究报告、项目建设方案研究报告及生态保护、建设用地、城镇发展影响三个专题研究报告组成。附图须包含现状情况示意图和规划项目示意图，电子文档需按标准格式提交，其中廊道控制线划定图须将推荐方案预留的空间廊道与城乡用地规划、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线图进行套图叠加，并统一报送dwg、kml和shp三类数据格式。