2025年3月3日，开封市人民政府为坚定落实黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等国家战略，锚定河南省“两个确保”奋斗目标，全面实施“十大战略”，对全域国土空间开发保护作出全局性、战略性、系统性安排，为全面建设社会主义现代化开封提供空间保障，印发《开封市国土空间总体规划（2021-2035年）》（公开稿）。
规划分为市域、中心城区两个层次。市域规划范围为开封市行政辖区全部国土空间，包括祥符区、鼓楼区、龙亭区（含城乡一体化示范区）、顺河回族区、禹王台区5区和兰考县、杞县、通许县、尉氏县4县。重点统筹全域全要素规划管理，侧重国土空间开发保护战略部署和总体格局。中心城区规划重点细化土地利用和空间布局，实现功能完善和结构优化。
本规划落实黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等国家战略，按照河南省委省政府重大战略部署要求，建设郑州都市圈主引擎组成部分，深度推进郑开同城化发展。针对国土空间开发保护中的问题和挑战，明确国土空间开发保护基本策略和总体目标，全面加快建设社会主义现代化开封。
开封市的城市性质为国家历史文化名城，郑州都市圈主引擎组成部分，重要的科创智造基地，特色型消费中心城市。
