《白城市国土空间总体规划(2021-2035年)》是白城未来十五年国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领。规划以生态强市、打造“一城三区”为目标,实施“一三三四”高质量发展战略,科学构建生态、生产、生活空间。规划涵盖了目标定位、底线管控、空间格局、农业生态保护、城镇统筹、遗产保护、设施支撑和实施保障八大板块,明确了“一心两带,双轴十三片”的总体格局,并对耕地保护、生态修复、城镇体系、产业布局及交通市政等作出系统安排,全力支撑全面建设社会主义现代化新白城。
目标愿景与总体格局
规划提出建设“东北地区西部生态经济带中心城市”和“吉林省西部国家级清洁能源与绿色产业基地”,确立2025年、2035年及2050年三阶段发展目标。空间上构建“一心两带,双轴十三片”总体格局,即以洮白一体化城市核心区为驱动,依托西部防风屏障与东部湿地群两条生态带,沿长白、通齐两条发展轴,联动十三个重点发展片区。
底线管控与空间分区
规划严守三条控制线:落实耕地保护红线2048.01万亩和永久基本农田1458.18万亩;划定生态保护红线3771.31平方公里,实行严格准入限制;框定城镇开发边界225.25平方公里,防止无序蔓延。全域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区和乡村发展区五类规划分区,实施差异化空间用途管制。
农业与生态保护策略
聚焦建设全省增粮“主战场”,通过盐碱地治理、高标准农田建设推进耕地增量增效;构建能源、农产品加工等四大产业集群,优化“一极三心五片”产业空间结构。生态方面,构建“两核两带、三片三廊”安全格局,重点加强向海、莫莫格等湿地保护,推进“陆上风光三峡”清洁能源基地与“氢谷”建设,提升碳汇与生物多样性保护水平。