《林地估价规程》TD/T 1105-2025

本规程旨在规范林地估价行为，统一技术方法，科学量化林地资源资产价值，以服务于林地资源的保护、合理利用及有偿使用制度的建设。本规程确立了林地估价的基本技术原则体系，在遵循通用估价原则的基础上，着重强调了合理有效利用、供需分析及预期收益等核心原则。此外，本规程还明确了林地基准地价评估和宗地地价评估的完整工作程序、成果形式与验收要求，并针对承包经营、转让、出租、作价出资及抵押等不同目的下的林地地价评估，给出了具体的操作指引与注意事项。

估价技术体系构建

本规程详细规定了林地估价的技术骨架，将市场比较法、收益还原法、成本逼近法等经典方法应用于林地场景，并明确了各自的适用条件与操作要点。例如，市场比较法适用于交易活跃地区，而收益还原法则需合理确定年纯收益与还原率。同时，对基准地价评估，提出了样点地价平均法、定级指数模型法和基准地块评估法三条技术路线，各地可依据市场发育程度和基础资料状况灵活选择，从而形成一个多层次、可组合的灵活技术体系。

价格内涵与影响因素界定

本规程首次在行业标准层面系统界定了林地宗地地价、基准地价等核心概念的内涵，明确了价格构成中涵盖附着物与定着物的价值。在对价格影响因素的剖析上，不仅关注气候、地形、土壤等常规自然因素，更将林木主导功能、产品质量、生长状况、采伐运输条件等特定因素纳入考量，并特别指出在评估中暂不考虑公益林与商品林、不同所有制的区别，为实际操作提供了清晰、统一的判断依据。

全流程规范化管理

本规程对林地估价活动实施了全过程规范，从评估程序的启动、估价基本事项的明确、资料收集与实地查勘，到估价方法的选取、结果的确定与报告的撰写备案，均制定了标准化流程。特别是针对基准地价成果，规定了从任务书编写、资料调查、区域划分、内价确定到图件表格编制、成果验收与更新的全链条技术管理要求，确保了估价工作的科学性、公正性与成果的现势性。