本规范确立了地面集中式光伏发电项目用地适宜性评价的全流程技术框架，旨在为光伏用地选择提供一套科学、统一的操作依据。通过收集太阳能资源、地形地貌、地质环境及国土空间规划等基础数据，本规范明确了限制性空间的“一票否决”机制，并采用线性加权法计算适宜性指数，最终依据相对评价法将用地划分为不同适宜等级，从而为土地资源保护与光伏能源建设的统筹决策提供技术支撑。
本规范的评价指标体系由气象条件、地形地质、土地利用、环境影响、运维与经济性、可持续性六类一级指标构成，并下设年总辐照量、坡度坡向、地质安全性、未利用地占比等多项可量化的二级指标。评价时，对于耕地、生态保护红线等法律法规明确禁止或限制的区域，直接划定为限制性空间，不予评价；对于其他区域，则按照各指标权重进行加权计算，得出适宜性指数，指数越高代表土地越适宜。
本规范要求评价单元采用规则地理格网，并根据是否已确定项目用地规模来灵活设定格网尺度。在计算过程中，评价须先在乡镇级以上空间范围内选取单元，再逐一计算适宜性指数，最后使用均值倍数法或自然断点法等相对评价方法划分出“限制”至“优”的五个等级。评价成果以矢量格网数据集、专题图件和分析报告的形式呈现，可直接服务于国土空间规划编制与土地资源开发利用决策。
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