2025年10月20日,四川省住房和城乡建设厅为贯彻落实碳达峰、碳中和重大决策部署,推进乡村振兴战略与绿色发展深度融合,将零碳发展理念有机融入“美丽乡村”、“宜居宜业和美乡村”等乡村建设行动,助力建设资源节约型、环境友好型社会,降低村庄碳排放强度,指导零碳村庄规划建设工作,制定四川省《零碳村庄规划建设标准》(征求意见稿)。
本标准适用于本省行政区域内新建与既有改造的低碳、近零碳、零碳村庄的规划、设计与运行管理。
本导则是四川省针对零碳村庄规划建设的专项技术文件,旨在将碳达峰碳中和战略与乡村振兴深度融合,科学指导村庄的规划、建设与运行管理。本导则构建了从“低碳”到“近零碳”再到“零碳”的三级递进目标体系,以建筑碳排放为核心,覆盖规划布局、建筑设计、生态修复与运行管理全链条。本导则提出以碳排放核算与监测为基础,通过集约紧凑的空间布局、被动式节能建筑设计、可再生能源多元利用以及生态碳汇网络构建等技术路径,实现村庄年度温室气体净排放量趋零,并强调建立全过程、多专业协同的组织机制,为全省乃至全国提供可复制的零碳村庄建设四川经验。
本导则要求村庄空间结构遵循“生态筑基、集约发展”理念,严守生态红线与耕地保护底线,构建“核心集聚区+生态缓冲区”的紧凑布局。规划强调功能分区明确,通过生态廊道和绿色慢行交通系统有机衔接生活与生产空间,并依据地形地貌特征因地制宜地进行微气候营造。绿色居住区采用低密度组团式布局,优先利用存量用地,并配套完善的慢行交通网络与充电基础设施,从空间源头引导低碳行为模式。
本导则确立了以“被动优先、主动优化”为核心原则的建筑性能化设计方法。新建与既有改造建筑均需通过科学模拟优化围护结构保温隔热性能,并充分利用被动式太阳能和自然通风技术降低基础用能需求。在能源系统上,本导则强制要求结合资源禀赋开发利用太阳能、生物质能及地热能等本地可再生能源,推行多能互补的智能微网建设,并将光伏产品与建筑屋顶、立面进行一体化融合设计,以实现建筑运行阶段的深度降碳。
本导则将碳汇网络建设作为实现零碳目标的关键补充,要求村庄蓝绿空间总面积占比不低于40%。通过构建“斑块-廊道-基质”的生态网络、优选高固碳乡土树种、推广生态农业以及矿山与水体修复等措施,系统性提升生态系统碳汇能力。在运行管理方面,本导则要求建立综合能源与碳排放智慧监测平台,实施分项计量与动态核算,并构建公众参与的低碳行为积分激励机制,形成以精细化数据为支撑的自主降碳长效治理体系。