2025年10月17日, 自然资源部为落实《永久基本农田保护红线管理办法》相关要求,实现基于部耕地保护数字化应用场景中永久基本农田监测监管模块开展永久基本农田调整补划,编制了《永久基本农田调整更新数据包规范》。
本文件规定了永久基本农田调整更新数据包(以下简称“更新包”)的内容、格式、组织单元、组织方式。适用于通过永久基本农田监测监管模块进行数据上传、下载、更新和管理等应用。
本规范旨在落实《永久基本农田保护红线管理办法》要求,依托部耕地保护数字化应用场景中的永久基本农田监测监管模块,对永久基本农田调整更新数据包的内容、格式、组织方式、质检规则及更新流程作出统一规定。本规范适用于通过该模块进行的数据上传、下载、更新和管理等操作,覆盖高标准农田建设、土地综合整治、农村集体经济组织配套设施建设、年度评估、国家重大战略任务调整及即时纠错等多种调整情形。更新包以行政区划代码加制作时间的命名方式组织,内含调出位置层、调出保留层和补划层等矢量数据,以及对应不同业务类型的表格信息,整体遵循“县级填报、市级审核、省级审核、提交部级更新”的审核流程,确保永久基本农田调整补划工作规范有序、数据完整可追溯。
本规范要求更新包采用“制作更新包的行政区划代码+制作时间+四位顺序号”的命名规则,数据内容包括永久基本农田保护图斑更新前后的空间要素。根据调整类型不同,需汇交项目区范围矢量数据和更新包矢量数据,其中更新包矢量数据具体分为永久基本农田调出位置图层、保留图层和补划图层,并辅以Excel格式的基本信息表,记录各类调整情形下的权属、坡度、图斑细化类型及种植属性等属性值代码。
为确保数据质量,本规范从数据完整性、空间数据基本检查、标准符合性及“一张图”分析等方面规定了更新包质检要求。省级部门将更新包提交至部级后,部级完成数据库更新并下发新包,更新包名称中增加数据库更新时间戳,下级单位据此同步本地数据库,形成上下联动的数据更新闭环。
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