河南省《城镇内涝防治技术标准》（征求意见稿）

本导则旨在规范河南省城镇内涝防治设施的规划、设计、建设与运行管理，构建从源头减排、排水管渠到排涝除险的全链条综合防治体系。本导则确立了远近结合、标本兼治、因地制宜的基本原则，要求将源头减排设施、排水管渠设施和排涝除险设施作为整体系统进行校核，确保满足内涝防治设计重现期下的积水深度与退水时间要求。本导则还涵盖了内涝风险的调查评估方法、各类设施的差异化技术参数以及运行维护与应急管理的制度建设，为河南省城镇内涝防治工作提供了系统性的技术支撑。

系统设计标准与计算方法

本导则针对不同城镇类型与区域特点，制定了差异化的内涝防治设计重现期标准，并明确了地面积水深度和最大允许退水时间的控制指标。在计算方法上，本导则规定汇水面积大于2平方公里时应采用数学模型法确定雨水设计流量，同时提供了暴雨强度公式、设计雨型的确定方法以及地面集水时间的详细计算公式，以保障设计结果的科学性与准确性。

设施分类与布局要求

本导则将内涝防治设施划分为源头减排设施、排水管渠设施和排涝除险设施三大类，强调各项设施设计参数的相互协调与合理搭配。其中，源头减排设施侧重通过渗透、滞蓄等措施控制雨水径流产生；排水管渠设施负责雨水的转输与排放；排涝除险设施则利用城镇水体、调蓄空间和行泄通道解决超标雨水问题。各类设施应与城镇景观、绿地、道路等统筹规划，并严禁在地表污染严重区域设置渗透功能设施。

调查评估与运行维护体系

本导则要求在内涝防治方案制定前必须开展系统的调查与风险评估，包括排水管渠能力普查、内涝风险等级划分和风险区划图绘制，评估方法可采用数学模型法或历史灾情法。在运行维护方面，本导则强调建立覆盖日常巡检与暴雨应急响应的管理制度，并要求建设集数据采集、灾害预警与指挥调度于一体的智慧化管理平台，实现内涝防治全过程的信息化与精细化管控。