上海市规划和自然资源局《关于进一步促进本市住宅品质提升的规划资源若干意见》沪规划资源建〔2025〕375号

本意见强化城市设计引领，突出空间布局、天际线与建筑风格的整体把控，鼓励创造高低错落、富有变化的城市界面和建筑形态。同时，本意见注重营造全龄友好的共享空间与自然韧性的生活环境，通过架空层、风雨连廊、停车库及配套设施的容积率豁免，引导社区公共交往与生态融合。在住宅功能上，本意见优化户型灵活设计、阳台尺度规则与设施平台计算方式，并鼓励绿色建筑与健康住宅技术应用。针对老旧小区，本意见支持功能补缺和环境提升，简化部分改造的规划审批。此外，本意见构建设计、施工、运维的全生命周期管理与智慧化服务监督体系，推动住宅品质的可持续升级。

强化设计引领与空间形态管控

本意见要求结合区位差异化目标，充分发挥城市设计要素牵引，对高强度、复杂条件地块须经城市设计优化与专家论证确定开发容量与高度。同时，鼓励沿街增设公共服务设施，允许在建筑前区形成睦邻交往空间，构建富有变化的天际线，局部建筑高度可在规定幅度内适当提高，并强调建筑细部多样性与高品质材料运用，饰面层可依规不计入容积率。

营造共享空间与友好慢行体系

本意见鼓励利用架空层、风雨连廊及住宅底层设置公共服务与邻里共享功能，明确符合条件的架空层和风雨连廊不计容积率。小区绿化鼓励立体造景、下沉庭园和海绵城市设施，并可将停车库移至半地下室或底层架空层内不计容。同时，倡导构建人车分流、衔接公交站点的慢行体系，机动车出入口顶棚及遮雨棚等设施不计容积率，强化社区舒适性与归属感。

优化户型功能与设施计算规则

本意见引导新建住宅增强户型灵活可变性和储藏收纳空间，细化阳台的容积率计算方式：合条件的封闭或开敞阳台按水平投影面积的一半计容，特定沿街开敞式阳台不计容积率。空调机座板依有无围护结构及面积设限决定计容规则，屋顶遮蔽附属设施的透空构架可免计建筑高度，并鼓励绿色、健康与装配式技术集成。

推动老旧更新与全生命周期管理

本意见支持老旧住宅完善厨卫等基本功能，匹配划拨或补缴价款方式处理增容；老旧小区多层住宅加装电梯、适老化改造等可免办规划审批。同时，健全设计实施与测绘成果共享机制，禁止擅自改造和外立面破坏，推进智慧社区建设，建立物业、业主协同的长效监管模式，形成全生命周期闭环治理。