山西省自然资源厅行政审批服务指南（2025过渡期版本）

本指南是山西省自然资源厅在2025年过渡期内使用的行政审批服务综合性文件，系统梳理了涉及矿业权、土地、地质、测绘地理信息等领域的各类审批服务事项的办理规则。本指南以“办理须知”开篇，明确了线上线下办理渠道、送达方式、风险提示、时限说明及登记资料查询服务等通用要求；随后通过操作指南详细介绍了“跨省通办”、“三级联办”、移动审批及微信公众号等在线服务的具体操作流程。在事项办理层面，本指南将全部业务划分为行政确认、行政许可、行政确认与行政许可联合办理、行政备案四大类别，涵盖探矿权与采矿权的首次登记、转移、变更、注销、抵押等全生命周期管理，以及地质灾害防治单位资质审批、测绘资质审批、建设项目用地预审与选址意见书核发等高频事项，逐一列明了适用范围、申请条件、办理时限与审批依据，为申请人提供标准化的办事指引。

办理须知与操作指引

本指南明确了现场申报和网上申报两种途径，综合窗口设在山西省政务服务中心，市县窗口亦可受理，网上申报通过山西政务服务平台或省自然资源厅官网实现24小时不打烊服务。审批结果提供邮寄、现场领取、电子证照三种送达方式，其中电子证照与纸质证书具有同等法律效力。在风险提示方面，本指南强调申请人对资料真实性负责，技术报告实行专家负责制，矿业权抵押等事项由当事人自行承担合规风险，登记机关不再进行实质审核。操作指南部分重点介绍了“跨省通办”的全流程网上办理步骤、“三级联办”平台对省市县三级审批壁垒的打破，以及微信公众号“三码”智能服务体系的便捷应用。

行政确认类事项

本指南将矿业权登记纳入行政确认范畴，涵盖了探矿权与采矿权的首次登记、转移登记、变更登记（含扩大或缩小范围、续期等情形）、注销登记、更正登记以及矿业权抵押权的首立、转移、变更和注销登记。煤层气探矿权人报告后开采登记作为特殊事项单独列出。此外，行政确认类还包括改制企业国有土地资产处置方案核准备案、重要地理信息数据审核公布等少量地政与测绘类业务。

行政许可与联合办理类事项

行政许可类事项以勘查许可证与采矿许可证的审批为核心，包括首次申请、延续申请、变更申请、注销及补办等情形，并独立设置了地质灾害防治单位资质审批（评估勘查设计、施工、监理）、测绘资质审批（甲级与乙级）及建设项目用地预审与选址意见书核发等专项许可。本指南还专门设置了“行政确认+行政许可”联合办理章节，针对探矿权或采矿权登记与相应许可证申请需一并办理的典型场景，提供了组合式办理流程，如探矿权首次登记与首次申请勘查许可证同步办理、采矿权变更登记与许可证变更延续联合申请等。