绵阳市梓潼县现代水网建设规划社会稳定风险评估报告

本报告系对《绵阳市梓潼县现代水网建设规划》开展的社会稳定风险评估论证。本报告依据国务院《重大行政决策程序暂行条例》及《四川省社会稳定风险评估办法》等法规，由梓潼县水利局作为评估主体，通过制定评估方案、收集审阅资料、充分听取各方意见、全面评估论证等程序，对规划可能引发的社会稳定风险进行了系统调查与科学研判。本报告围绕规划的合法性、合理性、安全性、可行性、可控性五个维度展开分析论证，共识别出交通组织影响、宗教习俗影响、征地拆迁风险、公共安全影响、生态环境影响、网络舆情风险六类主要风险因素。针对上述风险，本报告逐一制定了具体的防范化解措施，并建立了应急保障与预警处置机制。经综合评估，本报告认定该规划合法合理、安全可行，各项风险在落实相应措施后均可降至低风险等级，总体风险可控，可予以实施。

规划基本概况与评估程序

本规划以梓潼县全域为范围，以2023年为基准年、2035年为规划水平年，旨在构建“一江八河、两干多支、三片四库、河湖相融”的县级现代水网总体布局，涵盖供水网、灌溉网、防洪网、生态网和信息网五大体系。本次评估严格按照《四川省社会稳定风险评估办法》要求，依次完成了方案制定、资料审阅、意见征集、全面论证及风险等级判定等全部流程，征求了34个部门、33个企事业单位及16个镇（乡）人民政府意见，并通过县政府网站公开征求社会公众意见，均未收到反对意见。

合法性、合理性与可行性论证

本规划依据《中华人民共和国水法》关于区域专业规划的编制规定，全面贯彻《国家水网建设规划纲要》和《四川省现代水网建设规划》部署要求，符合梓潼县国土空间总体规划，编制程序严格履行了征求意见、专家审查及社会公示等环节，具备充分的合法性。规划立足县域实际，统筹考虑供水安全、防洪安全与生态安全，兼顾现实利益与长远利益，实施后将全面提升水资源调配能力和水旱灾害防御水平，具有显著的社会、经济与生态效益，合理性充分。规划经绵阳市水利局组织专家技术审查，被认为内容符合当地实际、指导性和可操作性强，具备实施条件。