潜山市槎水镇市民广场片区土地征收社会稳定风险评估报告

本报告系针对潜山市槎水镇市民广场片区土地拟征收项目开展的社会稳定风险评估。本次拟征收地块位于槎水镇槎水村，总面积0.6582公顷，均为农用地，规划用途为商服及住宅用地。本报告依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规要求，对项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性进行了系统论证。通过公示、问卷调查、基层走访及现场勘查等方式，广泛收集了利益相关者意见，识别出决策合法性、征地补偿标准、安置方案等七类主要风险因素。评估过程中，本报告采用定性与定量相结合的方法，对各类风险的发生概率及影响程度进行了测算，并据此制定了专项防范化解措施及应急预案。经综合研判，落实各项风险防控措施后，项目综合风险指数处于低风险范围，本报告认为在保障被征地农民合法权益、严格执行补偿标准的前提下，该项目可以实施。

项目背景与评估依据

本次评估依据中办发〔2012〕2号文件及2020年施行的新版《中华人民共和国土地管理法》相关要求启动。项目位于潜山市槎水镇，作为市民广场片区的成片开发建设用地，已纳入相关开发方案并获批复。本报告严格按照立项、调查、识别、估测、定级、化解的规范流程推进，旨在将维稳关口前移，为政府决策提供科学支撑。

核心风险与防控策略

本报告识别出的高风险关注点集中在征地补偿标准与安置方案层面，群众对面积丈量、新旧补偿标准衔接及后续社会保障问题敏感度较高。对此，本报告明确了确保补偿款足额到位、构建被征地农民就业培训平台、严格落实生态环境及施工安全监管等一揽子化解措施，力促风险降级。

公众意见与调查结论

风险调查覆盖项目所涉村镇及个人，结果显示绝大多数被调查者通过政府宣传知晓项目，对征地后生活恢复有信心并持支持态度。未发现反对意见及负面舆情。群众普遍认为项目实施对地区经济发展和个人生活水平具有正向促进作用，这为项目的顺利落地奠定了良好的民意基础。