2024年2月,自然资源部《制定《自然资源数字化治理能力提升专项行动计划》(2024-2026年)。
附件:
1、集约高效数字化基础设施建设专项行动计划(2024-2026年)
2、数据要素体系建设专项行动计划(2024-2026年)
3、国土空间基础信息平台智能化提升专项行动计划(2024-2026年)
4、自然资源数字化场景构建专项行动计划(2024-2026年)
本专项行动计划依据《自然资源数字化治理能力提升总体方案》,围绕2024至2026年建设任务,聚焦构建集约高效的数字化基础设施底座。本计划以畅通的一体化网络体系为基础,统筹布局各数据中心基础设施,强化云计算、人工智能等新技术应用,集约化建设物理分散、逻辑统一的分布式“自然资源云”数据中心。本计划旨在高效聚合分散算力,探索建立多元算力融合调度能力,构建整体协同运维模式,最终实现基础设施资源的共建、共享、共管、共用,为自然资源“一张图”、国土空间基础信息平台以及四大核心业务场景提供坚实的数字化支撑。
本计划部署了优化自然资源一体化网络体系的任务,通过实现行业专网顶层互联、涉密内网高速联通及政务外网IPv6深化部署,逐步推动三网向涉密内网与政务外网两网运行模式转变。同时,计划统筹建设各数据中心的通用算力、人工智能算力与高性能算力基础设施,通过部署统一的云管理平台,构建形成“一云多分区”的分布式“自然资源云”架构,并建立“统管分维”的运行模式,实现算力资源的统一管理与灵活调度。
本计划要求在各数据中心同步建设统一的云安全管理平台,覆盖镜像、容器、宿主机及应用安全,以满足等级保护第三级要求,为云上业务提供统一的安全防护。此外,计划对统一身份认证、电子签章与电子证照系统进行升级改造,增强其性能与功能,并集成到国土空间基础信息平台中,旨在为各类应用场景提供统一、高效、稳定的登录认证、在线签章及证照管理等基础服务。
本计划重视数据安全保障,提出建立业务数据集中备份管理办法,以实现重要数据跨数据中心的容灾备份。计划明确涉密和敏感数据主要由重庆备份中心承担备份任务,探索建立可持续的运营模式,并扩展其物理空间与网络带宽。同时,面向社会服务的数据将探索通过分布式数据中心互备份或利用公有云进行备份,以满足各级自然资源部门的容灾需求,保障业务连续性。
该计划是落实自然资源数字化治理总体方案的关键举措,其影响深远。它通过构建集约高效的“自然资源云”和一体化网络,将彻底改变以往分散、独立的IT基础设施格局,形成物理分散、逻辑统一的强大算力底座,有效解决资源利用不均衡和重复建设问题。这不仅为自然资源“一张图”和国土空间基础信息平台提供了坚实的运行环境,更为“底线守护”、“格局优化”、“绿色发展”、“权益维护”四大应用场景的高效运转奠定了算力基础,是实现自然资源管理数字化、智能化转型的核心驱动。
该计划提出的“统管分维”运维模式和统一的安全管控、身份认证体系,有力推动了技术架构与管理模式的现代化。统一的安全能力输出,显著增强了整个自然资源领域应对网络安全威胁和数据安全风险的防护水平。而异地容灾备份中心的建设,则为国家关键自然资源数据资产提供了至关重要的最后一道安全防线,保障了业务的极端生存能力。从发展角度看,该计划对信创云原生、人工智能算力的布局,将有力带动相关自主技术产业链在自然资源领域的应用与发展,为未来支撑如行业大模型训练等高阶智能应用提前储备了关键的战略性基础设施能力。