内容简述

本方案围绕落实自然资源部“四统一”建设要求，依托甘肃省已有的国土空间基础信息平台与自然资源电子政务系统，确立了省级统建、分步实施的对接路径。方案以统一的数据标准体系为基础，计划对现有农用地转用与土地征收审批模块进行重构升级，并新建“一书三证”业务模块及用途管制数据汇交核验系统，实现国家、省、市、县四级业务数据融合与协同运行。同时，方案明确了时间节点与保障措施，旨在全面推进用途管制全要素、全流程的数字化转型，提升空间治理现代化水平。

总体思路与建设原则

本方案遵循“统一标准、立足现状、省级统建、分步实施”四项原则。对接工作严格参照自然资源部数据规范，在已实现农用地转用与土地征收全程网办的基础上，升级改造现有系统并扩展其他业务模块。通过建设省厅统建的业务审批系统供三级共用，并统一向部监管系统汇交数据，同时选取试点先行推进，确保系统成熟后全省推广。

主要建设与系统升级

本方案的核心建设内容包括对自然资源政务服务与监管系统的升级扩展，以及新建数据汇交核验系统。具体涉及重构农转用和土地征收报批业务模块、新增“一书三证”线上审批功能、同步更新共享数据接口，并建立支持审批信息与空间信息统一汇交、核验、赋码上报的监管通道，满足纵向对接与横向部门协同需求。

影响意义

该方案的实施将有力推动甘肃省国土空间用途管制迈入全域、全流程的数字化监管新阶段，通过省级统建模式避免了市县级系统的重复建设，有效节约了行政资源。该对接方案明确了省、市、县三级的数据共享链路，打通了与部级监管系统的业务协同通道，能够显著提升农用地转用、土地征收及“一书三证”业务的审批效率与规范化水平。依托统一底图和统一标准进行的系统重构，强化了从规划选址到土地核验的全过程管控，使审批信息更加透明、业务协同更为顺畅。此外，分步实施与试点先行的策略降低了系统切换风险，为后续全省范围内的业务全面铺开积累了宝贵经验，对提升甘肃省自然资源空间治理的现代化、信息化水平具有重要示范意义。