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名称:2025.07.01-六安市《最新自然资源政策文件汇编》(2024年第2期).pdf

2024年8月,为进一步加强自然资源政策法规宣传普及,优化自然资源法治化营商环境,便于社会各界及时了解和准确把握自然资源最新政策,六安市自然资源和规划局定期梳理汇编国家及我省、市出台的自然资源管理最新政策。六安市自然资源和规划局编印了《最新自然资源政策文件汇编》(2024年第2期)。

本期汇编手册为2024年第2期,共收录28件政策文件及有关政策解读,涵盖土地、矿产、规划、测绘、不动产登记、生态修复等方面政策措施,作为辅助资料和工具书,供参考。

本汇编由本局于2024年8月整理发布,旨在系统梳理和宣传最新自然资源政策法规,优化法治化营商环境,为全市高质量发展提供要素支撑。本册收录了2024年以来国家和省、市层面出台的28件政策文件,内容全面覆盖土地管理、矿产开发、国土空间规划、测绘地理信息、不动产登记及生态修复等多个核心领域。文件既包含了《稀土管理条例》《公平竞争审查条例》等国家层面的新法规,也汇聚了省级关于矿山全生命周期管理、光伏用地规范、地质灾害防治等关键政策,同时还收录了市级在开发区供地管理、规划技术规定、存量房登记及国土空间总体规划等方面的具体实施细则与规划蓝图,形成了一套完整的政策工具集。

土地管理与综合利用

本汇编集中收录了加强土地节约集约利用、规范产业用地的系列文件。其中,《新增建设用地计划指标与存量用地盘活挂钩暂行办法》确立了以存量换增量的机制;省级关于支持光伏发电产业发展的若干措施,明确规范了光伏方阵与配套设施的分类用地管理,严禁占用耕地和永久基本农田。市级出台的《关于进一步优化省级以上开发区项目供地管理若干措施》,则通过建立提级审核机制和严格用地准入标准,着力提升开发区土地利用质效。

矿产开发与生态修复

本汇编在矿产资源管理与生态保护方面体现了全链条监管思路。从国家层面的《稀土管理条例》对稀土资源实行保护性开采与总量调控,到省级《加强矿山全生命周期管理若干措施》从采矿权设置、生产经营到闭坑修复进行全程规范,构建了严密的监管体系。同时,文件还涉及绿色矿山建设的全面推进、废弃矿山生态修复项目的规范实施,以及新一轮找矿突破战略行动的装备建设指导意见,旨在统筹资源开发与生态安全。

空间规划与确权登记

本汇编涵盖了国土空间治理现代化与营商环境优化的关键内容。市级《国土空间总体规划(2021-2035年)》文本,为全市未来十余年的开发保护勾勒了法定蓝图。在不动产登记领域,汇编纳入了《不动产权证书和登记证明监制办法》、林权类不动产登记的规范化要求,以及市级推广存量房“签约即预告”和完善“全市同标、全城通办”的工作通知,这些举措有力提升了登记服务效能,保障了权利人的合法权益。

该汇编文件的发布,对于六安市自然资源管理和经济社会发展具有深远的影响与指导意义。首先,它切实强化了国土空间用途管制与资源保护的刚性约束。通过收录耕地保护、生态红线管控及矿山全生命周期管理等政策,为基层落实最严格的耕地保护制度和生态修复责任提供了明确的行动指南,有利于从源头上防范违法违规用地和破坏生态行为,守住绿水青山和粮食安全底线。其次,文件系统集成了国家和地方关于土地节约集约利用的最新要求,特别是“以存量换增量”的指标挂钩机制和提升开发区土地质效的具体措施,将有效扭转粗放利用方式,倒逼产业转型升级,引导资源要素向高效益、高产出的项目集聚,为六安市的高质量发展腾挪出更大的空间容量。

此外,该汇编显著提升了自然资源领域的治理效能与服务水平。一方面,《六安市国土空间总体规划》等长期性文件的纳入,为城市的未来发展锚定了科学的空间框架,确保各项建设活动有规可依。另一方面,“签约即预告”、“全市同标”等一系列不动产登记便民举措及省级“高效办成一件事”的实施方案,极大优化了营商环境,降低了制度性交易成本,有效保障了企业与群众的财产权益。最后,汇编中的《公平竞争审查条例》及规范地图使用等文件,有助于营造公平开放的市场环境和维护国家版图的政治严肃性。总体而言,该汇编不是简单的政策堆砌,而是一套系统集成、协同高效的政策工具包,通过强化规划引领、要素保障和审批服务,为六安建设大别山革命老区区域中心城市注入了坚实的法治动能。

六安市《最新自然资源政策文件汇编》(2024年第2期)第1页
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六安市《最新自然资源政策文件汇编》(2024年第2期)第2页
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六安市《最新自然资源政策文件汇编》(2024年第2期)第3页
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