广东省深圳市《生态环境损害鉴定评估技术指南 工业废水单位治理成本核算》DB4403/T 594-2025

本指南旨在为深圳市生态环境损害鉴定评估中，采用地表水污染虚拟治理成本法核算工业废水单位治理成本提供统一的技术规范。本文系统规定了成本核算的工作程序与核心方法，构建了以工业废水设计处理量和实际处理量为核心变量的幂函数费用模型，分别用于计算单位治理投资费用与单位治理运行费用，并明确了模型构建、参数取值、检验标准及最终成本合成路径。本指南适用于深圳全市范围，深汕特别合作区可参照执行，为科学量化违法排放行为导致的生态环境损害数额奠定了方法基础。

工作程序与数据基础

本指南确立了三步工作程序：首先开展数据调研，通过资料收集与实地走访获取企业废水处理量、处理工艺、固定资产折旧及运行费用等基础数据，并对数据质量进行规范性、完整性与合理性审核。实地调研须按企业处理规模分级选择足量样本，确保核算数据的代表性与可靠性，为后续模型构建提供坚实支撑。

费用模型构建与检验

本指南采用幂函数模型构建费用核算体系。单位治理投资费用模型以工业废水设计处理量为主变量，单位治理运行费用模型则以实际处理量为变量，二者均引入物理、化学、生物等不同处理工艺的哑变量，以反映工艺差异对成本的影响。模型建成后须通过R²、F检验评价拟合效果，并运用均方误差、均方根误差等指标验证拟合精度，确保模型能准确表征行业治理成本的真实状况。

单位治理成本计算与应用

工业废水单位治理成本由通过检验的模型分别算出的单位治理投资费用与单位治理运行费用相加得出。投资费用包含房屋建筑、设备及安装工程等固定资产折旧，运行费用涵盖能源、药剂、人工及维护等支出。本指南附录提供了深圳市典型行业费用模型参数的参考值，并明确了各设备折旧年限、价格指数选取等辅助性技术参数的确定依据。