河北省《“一河（湖）一策”方案编制技术导则》DB13/T 6060-2025

本导则规定了河北省“一河（湖）一策”方案编制工作的技术框架，适用于河道及湖泊管理保护方案的制定，对功能单一、管护任务简单的河湖可适当简化。本导则立足于问题导向与目标引领，要求方案编制遵循生态优先、综合治理、分步实施、统筹协调的原则，以批准的流域规划或专项规划为依据，合理确定实施周期（宜为3年）内的管理保护目标与任务。本导则系统规定了从现状调查评价到目标设定、任务部署及保障措施的全流程技术要求：现状调查需覆盖水灾害防御、水资源管理、水空间管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复和日常执法监管七大方面，并通过定量或定性分析形成问题清单；在此基础上，本导则要求构建包含防洪达标率、用水效率、岸线管控率、水质达标率、生态流量保障率等核心要素的差异化指标体系，进而因地制宜地提出完善防洪工程、落实用水双控、强化岸线约束、推进入河排污口整治、保障河湖生态水量、建设智慧河湖等具体管理保护任务，并明确任务明细与责任分解。

现状调查与问题识别

调查可采用资料收集、现场勘查与遥感监测相结合的方式，以各级政府批准的规划或统计数据为主要依据，采用定量或定性方法进行分析评价，最终形成规范的问题清单，为后续目标与任务的制定提供基础支撑。

管理保护目标与指标体系

本导则要求立足河湖实际问题和区域发展要求，在实施周期内合理确定总体目标，并将其分解至下一级河湖长及相关部门。主要指标覆盖防洪排涝达标率、用水总量与效率、水域岸线管控率、排污口达标排放率、国考省考断面水质达标率、生态流量保障率及公众满意率等维度，各河湖可根据自身功能定位和管护实际进行差异化调整，确保目标的针对性和可达性。

管理保护任务与保障体系

本导则将管理保护任务细化为七大类措施，具体包括完善防洪工程与非工程体系、推进用水双控与节水型社会建设、实行岸线分区管控与“清四乱”常态化、开展排污口整治与城乡污染防治、加强饮用水源地保护与水环境目标管理、保障生态流量与岸线生态修复、建设河湖长制组织体系与智慧河湖平台等。