本指南旨在指导和规范浙江省各市、县历史文化保护传承专项规划的编制工作，以贯彻落实国家和省级关于加强城乡建设中历史文化保护传承的决策部署。本指南明确了规划的定位、编制原则、技术路线和成果要求，构建起“省—市—县”三级联动的规划传导体系。其核心任务在于通过系统的调查评估，深入挖掘和凝练地方历史文化价值与特色，建立完善且动态更新的保护名录体系，并以此为基础，科学构建全域历史文化保护传承空间格局。本指南强调统筹划定各类保护对象的刚性管控界线，并依据资源富集程度划定文化廊道与重点片区，实施分区分类的管控引导，最终形成一套涵盖文本、图集、数据库及实施方案在内的完整成果体系，为城乡建设中系统保护、利用和传承好历史文化遗产提供基本遵循。
本指南定位为市县层面历史文化保护传承体系构建、实施与管控的基本依据。其适用范围覆盖浙江省内各设区市和县（市），规划期限原则上与同级国土空间总体规划保持一致。规划内容上，强调深化落实全国和省级保护传承体系规划的要求，并注重与现有各类保护规划及国土空间规划的充分衔接，确保规划的协调性和可操作性。
本指南要求规划编制须以历史文化价值研究为核心支撑，通过梳理历史脉络和落实省域价值，精准凝练城市自身的核心价值特色。在此基础上，对照价值框架系统盘点各级各类遗产，增补潜在保护对象以完善保护名录，并构建起“价值—载体”信息库。通过统筹衔接并划定各类保护对象的刚性管控界线，形成全域历史文化遗产空间信息“一张图”，并建立动态更新机制，确保名录体系的完备性与现势性。
本指南主张将保护传承与活化利用有机融合，通过组织历史文化游线和创新活化利用方式，促进历史文化遗产融入城乡建设与现代生活。在空间管控上，围绕全域全要素保护，划定历史文化廊道与保护传承片区，并提出相应的整体风貌管控与建设指引要求。为保障规划落地，指南要求制定详细的保护传承实施方案，将工作任务分解至各部门和属地政府，形成“目标—任务—项目”的传导实施路径。
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