江苏省《太湖流域农业面源污染负荷评估规范》（征求意见稿）

本规范旨在为太湖流域农业面源污染负荷评估提供统一的技术标准，涵盖种植业、畜禽养殖业和水产养殖业产生的总氮、总磷、氨氮及化学需氧量等污染物入河排放量的核算与影响评估。本规范构建了“调查—核算—报告编制”三阶段评估流程，明确了资料收集与现场调查相结合的数据获取方法，并针对太湖流域平原河网与丘陵等不同自然地理特征，提供了基于江苏省农业面源污染监测评估模型（S-APPI）的排污系数法、通量平衡法及SWAT模型法等差异化核算路径。在此基础上，本规范进一步规定了控制单元污染负荷计算、排放强度分析及优先治理区域清单编制的方法，要求依据风险等级划分高、中、低风险区域，为精准识别治理重点、实施动态更新提供了技术支撑。

评估技术流程与方法体系

本规范确立了从调查到报告输出的完整技术闭环。评估工作首先依据汇水单元是否明显选择合适的核算方法，随后进入包括农业生产统计、水文水质及点源污染数据在内的调查阶段。在负荷核算阶段，本规范提供了三种方法：适用于平原河网区、依赖排放系数的S-APPI排污系数法；适用于有明确控制单元、基于断面通量差值的通量平衡法；以及适用于技术条件较好地区、可模拟连续水文水质过程的SWAT模型法。评估结果须经相对误差、纳什效率系数等指标进行质量校核。

污染源调查与数据获取要求

本规范详细规定了不同核算方法所需调查的核心数据。排污系数法重点收集农作物播种面积、化肥使用量、畜禽存出栏量及水产养殖产量等生产统计数据；通量平衡法则需获取控制单元出入境断面的场次降雨流量、污染物浓度及点源排放数据；SWAT模型要求更为全面，包括气象、土壤、地形、土地利用及管理措施等空间与属性数据。对于数据缺失区域，本规范明确了种植业、畜禽及水产养殖业的入户走访比例与村庄抽样数量，并要求生态环境现场监测符合相关技术规范。

负荷核算与优先治理区域划定

本规范给出了种植业、畜禽养殖业及水产养殖业污染物排放量的具体计算公式，并引入了太湖流域本地化的排放与流失修正系数。核算结果需汇总形成各控制单元及行政区的污染负荷与排放强度。基于排放强度排序，本规范将所有控制单元划分为高风险（前30%）、中风险（31%-70%）和低风险（后30%）三类，据此编制优先治理区域清单，并建议根据管控成效每年更新一次，以指导精准施策。