国务院《关于印发全国国土规划纲要（2016—2030年）的通知》国发〔2017〕3号

国务院发布的《全国国土规划纲要（2016—2030年）》旨在科学推进国土集聚开发、分类保护和综合整治，优化开发格局，提升开发质量，规范开发秩序，形成安全、和谐、开放、协调、富有竞争力和可持续发展的美丽国土。纲要涵盖我国全部国土，规划基期为2015年，中期目标年为2020年，远期目标年为2030年。通过统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。纲要对国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治和保障体系建设等作出总体部署与统筹安排，对相关国土空间专项规划具有引领和协调作用。

纲要提出的主要目标包括：

优化国土空间开发格局，增强整体竞争力和综合国力。
推进城乡区域协调发展，提升国土开发的协调性。
建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力。
完善基础设施体系，提升资源保障能力和国土安全水平。
提高海洋开发保护水平，建设海洋强国。

纲要强调的总体要求包括：

坚持国土开发与资源环境承载能力相匹配。
坚持集聚开发与均衡发展相协调。
坚持点上开发与面上保护相促进。
坚持陆域开发与海域利用相统筹。
坚持节约优先与高效利用相统一。
坚持市场调节与政府调控相结合。

纲要提出的战略格局包括：

构建高效规范的国土开发开放格局。
构建安全和谐的生态环境保护格局。
推进协调联动的区域发展格局。