国务院《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》国发明电〔2004〕1号

国务院发布《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》，旨在严格保护基本农田，防止其被非法占用或改变用途。通知明确要求各地政府及相关部门严格执行《土地管理法》和《基本农田保护条例》，坚决制止在基本农田上进行植树造林、挖塘养鱼、建设绿色通道等行为。同时，提出“五个不准”的具体规定，确保基本农田不被用于非农用途。此外，通知还强调要规范农业结构调整和绿色通道建设，严格控制各类建设对基本农田的占用，并对已经违规的行为制定恢复措施。

严禁占用基本农田进行植树造林等行为

通知明确规定，任何单位和个人不得以任何形式占用基本农田进行植树造林、发展林果业或建设农田林网，违者必须立即停止并纠正。

强调农业结构调整与绿色通道建设的规范性

地方各级政府应引导农民合理调整农业结构，充分利用荒山荒地，避免占用基本农田。绿色通道建设需因地制宜，严格限定绿化带宽度，并履行相关审批手续。

严格控制非农建设项目占用基本农田

除国家重点建设项目外，其他非农建设项目不得占用基本农田。确需占用的，必须经过严格审查和法定程序报批，确保耕地资源不被滥用。

明确已违规占用的基本农田处理方式

对于已经违规占用或破坏的基本农田，要求限期恢复耕种、拆除违法建筑、修复耕地等，确保农业生产能力不受影响。