2024年12月31日，国家标准《耕地质量等级》（征求意见稿）发布。
本标准规定了耕地质量区域划分、指标确定、耕地质量等级划分流程等内容。本标准适用于各级行政区及特定区域内耕地质量等级划分。园地质量等级划分可参照执行。
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名称：2024.12.31-《耕地质量等级》征求意见稿.pdf
本规范替代 GB/T 33469—2016，规定了耕地质量等级划分的完整技术流程与操作细则。规范重新界定了耕地质量的内涵，将其明确为由耕地地力、土壤健康状况和田间基础设施共同构成，满足农产品持续产出和质量安全的综合能力。在技术方法上，本规范将全国耕地划分为九大区域，构建了涵盖立地条件、理化性状、养分状况和农田管理四个准则层的评价指标体系，共设置十五项基础性与区域性补充指标，并通过层次分析法确定各指标权重，运用模糊数学隶属函数计算综合指数，最终将耕地质量由高到低划分为十个等级。相较于旧版，本规范新增了区域耕地质量生产潜力评估章节，删除了部分过时的检测方法与指标定义，优化了指标获取与清洁程度评价流程，整体提升了评价的科学性和可操作性。
等级划分的核心流程与指标体系
本规范明确了耕地质量等级划分的标准作业程序。首先以土地利用现状图、行政区划图和土壤图叠加形成的图斑作为评价单元，然后围绕地形部位、有效土层厚度、有机质含量、耕层质地、灌溉与排水能力等十项基础性指标，以及海拔高度、盐渍化程度等五项区域补充性指标展开评价。这些指标通过层次分析法，经过构造判断矩阵与一致性检验，赋予差异化权重，再经隶属函数模型计算得出各评价单元的综合指数，最终采用等距离法分等定级。
新增的生产潜力评估与清洁程度评价
本规范在保留耕地质量等级划分这一核心功能的基础上，强化了成果的应用维度。增加了基于耕地质量综合指数拟合区域粮食产能函数的评估方法，可测算评价单元的年度及单季粮食产量水平，进而评估特定区域的总粮食生产潜力。完善了耕地清洁程度调查评价机制，要求对存在污染源的区域加密采样，依据土壤污染风险管控标准进行评价，明确障碍因素与污染物类型，提出针对性的培肥改良、种植结构调整及治理修复建议。
标准的区域适用性与扩展性
本规范明确了九大耕地质量等级的划分区域，涵盖东北区、黄淮海区、长江中下游区等全国主要农业产区，各区依据附录确定具体县域范围，确保评价工作的地域针对性。此外，规范适用范围不限于耕地，规定园地质量等级划分也可参照执行，拓展了标准的应用场景。
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