广东省《城际铁路工程建设项目概（预）算编制细则》GDJT001-08-2024

本细则是广东省交通运输厅发布的指导性技术文件，旨在规范省内新建及改扩建城际铁路工程概（预）算的编制与管理。本细则以国家铁路行业造价标准为基础，系统总结了我省城际铁路造价管理实践经验，针对城际铁路建设特点进行了适应性调整。全文共分七章，全面规定了概（预）算编制的总体要求、编制方法、费用内容与计算方法及工程数量计算基本规定，并附有综合概（预）算章节表和标准表格样式。本细则确立了按单项概（预）算、综合概（预）算、总概（预）算三个层次编制的体系，将静态投资费用划分为拆迁征地、路基、桥涵、隧道、轨道等十六个章节，明确了以铁路工程定额为主、辅以其他行业定额的编制原则，并强调了构建全过程造价数据链体系、实现数据可溯可比的信息化管理要求。

编制体系与层次

本细则规定概（预）算按三个层次编制，自下而上形成完整费用体系。编制单元根据工程复杂程度、投资界面等条件细分，如特大桥梁、高风险隧道、大型临时工程等须单独编制单项概（预）算。编制深度须与设计阶段及深细度标准一致，文件组成涵盖编制说明、基本表格及支撑资料，并须同步提交纸质、电子及软件数据三种版本。

费用构成与计算规则

费用组成涵盖人工费、材料费、施工机具使用费等直接费用，以及施工措施费、间接费、设备购置费和其他费等。本细则详细规定了各项费用的计算公式、费率标准与计取基数，明确了基期与编制期的价差处理方式，并对营业税改征增值税后的计税方法进行了规定，建筑安装工程费与设备购置费均按9%税率计列增值税。

专项费用管理要求

本细则对土地征用及拆迁补偿、建设项目管理、勘察设计、安全生产、联调联试、预备费等各类专项费用设置了明确的计算方法和控制标准。特别强调了征地拆迁费用须精打细算、从严控制，要求建设单位主动协调地方政府，确保费用标准明确、计价依据充分。对与主体工程同步实施的综合开发项目，规定须同步单独编制概算并明确投资分担原则。