2026年11月12日,四川省自然资源厅为稳步开展四川省全域土地综合整治工作,起草《四川省全域土地综合整治规划(2026—2035年)征求意见稿》。
本规划为省级国土空间专项规划,基期年2025年、期限2026—2035年,是统筹实施各市(州)、县(市、区)全域土地综合整治项目的总体纲领和空间指引。规划以五大经济片区差异化整治策略为主线,按六类整治方向分类引导实施单元谋划,配套六种整治模式指引,并通过“省负总责、市级监管、县乡实施”的分级机制与一张图系统全生命周期监管保障执行。
片区差异化整治
按成都平原、川南、川东北、攀西、川西北五大片区细分若干整治分区,逐区明确范围、县(市、区)数量与整治重点。成都平原区兼顾超大城市近郊更新与“天府粮仓”耕地连片保护;川南区聚焦低效厂区再开发与岩溶石漠化治理;川东北区突出老旧工矿片区改造与丘陵坡耕地提质;攀西区围绕安宁河谷“天府第二粮仓”建设与矿山存量盘活;川西北区严格控强度,以草原湿地修复和避险搬迁为主。
目标与指标
到2030年完成首批60个项目实施,创建国家级实践案例5个、省级15个,保障超过150个乡村产业项目空间需求;到2035年创建国家级实践案例10个、省级30个,保障超过200个乡村产业项目空间需求。耕地保护方面,截至2024年底全省耕地7960.54万亩、永久基本农田6357.06万亩;整治任务包括推进25度以上陡坡耕地611.12万亩的提质与布局优化。
整治方向与模式
实施单元按现代农业、城乡融合、乡村旅游、生态修复、特色产业(工矿)、特色产业(林果)六型分类确定整治目标和内容,省级实行“谋划一批、储备一批、见效一批、推广一批”滚动推进与实践案例动态清单管理。模式指引涵盖“全域整治+地质灾害防治”“+耕地保护”“+城乡融合发展”“+矿山治理”“+生态保护修复”“+农文旅融合”六类,其中避险搬迁节余指标按50%比例折算新增城镇建设用地规模。
实施保障
建立省、市、县分级协同机制,省自然资源厅牵头制定政策并会同林草、农业农村、水利等部门协调解决重大问题;市县可编制本级整治规划,须落实本规划的底线要求、整治分区和整治方向;以自然资源空间地理信息库暨一张图系统全域土地综合整治模块实施项目全生命周期监督,全过程强化公众参与,并探索财政奖励激励机制。



