山东省《乡镇（街道）应急物资配备指南》DB37/T 4824-2025

本指南立足山东省乡镇（街道）基层应急管理工作实际，对应急物资配备的全流程提供了系统性技术指导。本指南界定了应急物资的术语定义，确立了因地制宜、分类储备、统筹实用、多方参与、保障有力五项总体原则，旨在推动基层应急物资保障体系科学化、规范化。在物资配备内容上，本指南按照通用应急物资与专业应急物资进行分类，分别针对森林草原防灭火、防汛抗旱、地震雪灾等典型灾种给出了重点配备方向。同时，本指南对物资的储备保管、出入库管理、报废回收和补充更新等关键环节提出了明确要求，形成涵盖物资配备、日常管理、应急调用的完整闭环。

确立基层物资配备的基本原则框架

本指南提出了五项总体原则，为乡镇（街道）应急物资配备工作提供了基本遵循。强调根据地理环境和灾害风险类型因地制宜配备，按照物资用途分类在不同场所储备，以满足实际需要为核心统筹规划，避免重复建设。同时，倡导在政府实物储备基础上与商超、企业等签订协议储备，并引导社会组织和家庭共同参与，最终通过建立保障机制确保物资及时更新补充、有效应对各类灾害事故。

明确通用与专项相结合的物资配备内容

本指南将物资配备分为通用应急物资和专项应急物资两大板块。通用应急物资针对各类突发公共事件提供基础保障，以清单形式列出了必备品种。专项物资则聚焦森林草原防灭火、防汛抗旱、地震雪灾等山东省内重点灾种，分别明确了个人防护装备、搜救设备、灭火设备、排涝泵类、工程材料等配套物资的配备内容，使基层可以根据地区灾害特点进行有侧重的储备。

规范物资全生命周期管理流程

本指南对物资从入库到报废的全过程管理作出详细规定。要求配备符合存储条件的库房并实行封闭管理，建立账目台账和物资卡片标签，做到分类存放、定期维护。出入库方面，规定了凭购买凭证验收、填写出入库单、建立台账备查等操作流程。同时明确了对破损或超期物资的报废回收制度，以及定期盘点、列入采购计划的补充更新机制，确保物资始终处于完好可用状态。