2024年10月28日,自然资源部办公厅印发《关于征集2025年度自然资源标准制修订工作计划建议的函》自然资办函〔2024〕2231号。
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内容简述
本函旨在组织开展2025年度自然资源标准制修订工作计划建议及标准预研究项目征集工作。本函围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,面向全行业征集国家标准和行业标准计划建议,重点支持自然资源安全与公共服务、国土空间格局优化、节约集约利用与资产管理、生态整体保护和系统修复、标准化与科技创新深度融合五大方向。同时,本函针对新型领域标准空白,启动标准预研究项目征集,鼓励各单位自筹经费开展前瞻性研究。本函明确了计划建议须具备成熟标准草案且能在规定期限内完成审查报批,以及预研究项目的成果要求和申报路径,并对申报方式、截止时间、组织流程和材料提交等作出具体安排。
重点支持方向与标准研制领域
本函明确五大重点支持方向,涵盖保障自然资源安全、优化国土空间格局、支撑资源节约集约利用与资产管理、支撑生态整体保护和系统修复,以及推进标准化与科技创新深度融合。各方向下细化了具体标准研制领域,如耕地保护、国土空间规划编制与实施监督、自然资源调查监测与确权登记、生态修复技术评估、深地深海探测与北斗应用等,体现了标准体系对自然资源全业务领域的覆盖和支撑。
计划建议申报条件与流程
本函要求所申报的计划建议应已完成前期研制工作并形成较成熟的标准草案,确保立项后能在规定期限(国家标准18个月、行业标准24个月)内完成审查报批。申报采用网络方式,通过自然资源标准化信息服务平台进行,截止时间为2024年12月31日。申报单位需提交加盖公章的标准项目建议书和标准草案,并强化标准的通用性、协调性,避免与现行或在研标准重复。
标准预研究项目征集要点
本函针对国土空间规划、自然资源数字化治理、调查监测、节约集约利用、资产管理等标准空白方向,征集标准预研究项目。项目周期为两年,成果为研究报告和标准草案,经费由承担单位自筹。经审核纳入预研究清单的项目,其成果可按程序优先申请国家标准和行业标准立项。该项工作采用线下填报方式,材料需于截止日期前发送至相关标委会邮箱。
影响意义
该函的发布对推动自然资源标准化体系建设、提升标准供给质量具有重要意义。该函紧扣国家标准化发展纲要精神,将标准研制与自然资源核心职责深度绑定,有助于通过标准引领严守资源安全底线、优化国土空间格局,为耕地保护、矿产资源安全、海洋权益维护等提供技术支撑。该函推动标准化与科技创新深度融合,支持重大科技攻关成果转化为技术标准,有利于打破技术壁垒、加速产业升级,尤其在深地深海探测、北斗应用、卫星遥感等领域将形成新的标准规范。在治理效能层面,该函强调标准的通用性与协调性,覆盖国土空间数字化治理、规划监测评估预警等新兴方向,能够有效支撑自然资源管理的精细化和智能化转型。此外,该函创新性地设置标准预研究项目,鼓励各单位自筹经费探索标准空白领域,为未来标准制定建立储备清单,这种前瞻性机制有助于抢占标准话语权,完善标准体系建设的梯次布局。



