江西省《“多规合一”实用性村庄规划编制技术规程》DB36/T2034-2024，2025年04月01日起实施。
本文件规定了“多规合一”实用性村庄规划编制技术的总则、编制程序、规划内容、规划成果等。本文件适用于江西省范围内各级城镇开发边界外，以一个或相邻、连片的几个行政村为单元的“多规合一”实用性村庄规划编制。林场、农场、垦殖场、社区居委会等其他村级行政单位可参照执行。
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名称：2025.04.01-江西省《“多规合一”实用性村庄规划编制技术规程》DB36/T 2034-2024.pdf
本规程确立了江西省“多规合一”实用性村庄规划的编制技术体系，适用于城镇开发边界外以一个或连片几个行政村为单元的规划编制。本规程以“多规合一、全域管控”为总体定位，明确该规划是乡村地区的详细规划与法定依据。编制工作遵循保护优先、节约集约、分类指引、突出特色、尊重民意、简明实用的原则，由乡镇人民政府组织、村民全程参与。本规程从编制程序、规划内容到成果形式均作出系统规定：程序上涵盖规划准备、编制、审批、备案四个阶段；内容上以“分类菜单”为核心，在完成目标定位、总体布局、国土综合整治与生态修复、设施配套等基本内容的基础上，根据村庄类型选做产业发展、风貌指引等专题，并强调通过重点地块图则和重点项目清单强化实施管控。
编制程序与规划内容框架
本规程将编制工作划分为准备、编制、审批、备案四个阶段。准备阶段明确需采用大比例尺底图、开展驻村调研与资料收集；编制阶段通过分析研判形成初步方案，经征求意见、专家审查、村民公示后报县级政府审批。规划内容采用“基本内容+选做内容”的弹性菜单模式，基本内容涵盖目标定位、底线管控、总体布局、综合整治、设施配套、防灾减灾与宅基地安排等，特色保护、产业发展、风貌指引等则依村庄类型选做，实现按需编制。
空间管控与用途管制规则
本规程以空间管控为刚性约束，要求严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线，科学划定村庄建设边界不得突破现状规模。在此基础上，细化国土空间规划分区，对农田保护区、生态保护区、村庄建设区等制定“用途准入+指标控制”的正负面清单，并明确历史文化保护控制线、灾害风险控制线等管控边界，形成全域全要素的用途管制体系。
成果表达与实施保障机制
本规程设计了三类差异化成果：满足审批备案的完整技术成果（文本、图件、数据库），面向部门评审的专家版，以及面向村民的“3图1公约1清单”简明公示版。通过将重点地块图则的容积率、建筑密度等控制指标与近期重点项目清单的用地、时序、资金来源相结合，确保规划既能刚性传导管控要求，又能指导具体建设实施。
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