本指南规定了山西省产业园区规划碳排放环境影响评价的技术要求，涵盖总则、工作程序、评价范围与因子确定、碳排放现状调查与分析、预测与评价、优化调整建议及结论等环节。本指南适用于各类经批准设立的产业园区，要求在规划环评阶段同步开展碳排放评价，重点识别电力、钢铁、化工等高碳行业园区的降碳潜力。评价范围覆盖产业发展、能源利用、交通运输及基础设施运行等碳排放活动，评价因子包括二氧化碳等七类温室气体，并按全球变暖潜势值折算为二氧化碳当量。通过现状调查与情景预测，本指南为园区设定碳排放总量与强度目标，并提出产业、能源、交通等维度的规划优化建议与减排措施，最终形成目标可达性结论。

评价范围与现状调查要点

本指南明确评价范围应依据园区类型和主导产业特征确定，工业类园区重点评价工业生产过程与能源活动，农业类侧重农业生产、土地利用变化，文旅类关注能源消耗与废弃物处理。现状调查涵盖产业发展、能源使用、交通运输及基础设施运行情况，对工业类园区还需深挖循环经济产业链、余热利用及重点企业碳排放核查数据，确保全面掌握碳排放基础。

碳排放预测与目标设置方法

本指南要求基于规划情景设置预测方案，工业类园区须结合协调性分析结果设置优化情景。碳排放量可通过类比同类企业核查报告或参照核算标准测算，碳排放强度以单位产值或工业增加值排放量衡量。评价目标依据国家和地方“双碳”政策制定，指标体现园区特征，如工业类关注非化石能源比例与清洁运输占比，农业类侧重秸秆与畜禽粪污综合利用率。

优化调整与减排措施路径

若预测结果无法达标，本指南提出分类优化建议：工业类从产业结构、能源结构及大宗物料运输切入，农业和文旅类则聚焦碳汇建设与非化石能源利用。碳减排措施涵盖低碳原料替代、节能设备应用、清洁能源替代及“公转铁”运输优化，并强调建立碳排放监测统计与管理计划，以形成全过程管控体系。

该指南作为山西省地方标准，为产业园区规划阶段的碳排放环境影响评价提供了统一、可操作的技术规范，填补了省级层面产业园碳排放评价标准化的空白。该文紧密衔接国家“双碳”战略与规划环评制度，将碳排放管控端口前移至规划决策环节，有助于从源头引导园区绿色低碳布局，避免高碳锁定效应。对于以传统高耗能产业为主的山西省，该指南突出了对电力、焦化、钢铁等重点行业的降碳潜力分析，推动了能源结构优化与工业能效对标。该文通过明确评价范围、因子及预测方法，提升了碳排放评价的科学性与可比性，为管理部门审批、园区规划优化及企业减排行动提供了技术依据。此外，该指南强调差异化评价路径，对不同类型园区提出针对性指标与措施，增强了适用性与精准度，对促进区域经济高质量发展与生态环境保护协同具有重要示范意义。