本规划是对汤口镇2021年至2035年国土空间开发、保护、利用和修复作出的总体部署与具体安排，是指导镇域内各类开发保护活动和实施国土空间用途管制的基本依据。本规划立足汤口镇作为黄山风景区南大门的区位优势，以打造世界级“大黄山”旅游门户区、高品质特色化全国重点镇和长三角休闲旅居度假目的地为核心定位，系统谋划了全域127.38平方公里的空间格局。通过划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，本规划锚固了底线约束，构建起“一核、一廊、四轴”的国土空间总体格局，并明确了镇村等级体系，旨在推动生态保护与旅游经济的协调发展，塑造安全韧性的支撑网络。

统筹划定三条控制线，筑牢安全发展底线

本规划严格落实上级传导要求，在全镇范围内优先划定了47.24公顷永久基本农田，严格划定了5240.91公顷生态保护红线，并合理划定了163.53公顷城镇开发边界。通过这三条控制线的划定，强化了耕地保护、生态安全和集约发展的硬性约束，为优化国土空间保护利用格局奠定了坚实的底线基础。

构建全域空间蓝图，指引特色产业与风貌格局

本规划着眼于山上山下联动互补，明确了“一核、两心、三带、五区”的镇域空间发展结构，并构建了“一道四带七区五节点”的特色风貌保护体系和“一核一轴两带四区”的产业空间布局。通过差异化引导各村组发展功能，旨在将汤口建设成为集文化体验、生态康养与休闲娱乐于一体的世界级休闲度假门户接待地。

强化综合支撑体系，提升镇村空间品质

本规划致力于完善“快旅-慢游”的交通网络，构建区域联通的交通骨架；按“镇-村-组”三级配置公共服务设施，推进城乡服务均等化；同时对供水、供电、排水等基础设施进行系统保障。在镇政府驻地，重点优化了“三心一轴两带两屏”的功能结构，并构建多层次的蓝绿开敞空间系统，以全面提升人居环境和镇区辐射能级。

该规划作为汤口镇未来十余年空间发展的纲领性文件，其深远影响在于为这一世界遗产地门户城镇的高质量转型提供了法定的空间治理依据。该规划通过明确“世界级大黄山旅游门户”的战略定位，将有力推动汤口从单一的游客集散地向复合型休闲度假目的地跃升，有助于在区域竞合中抢占新风口，通过文旅融合与产业升级重塑地方经济活力。该规划对永久基本农田和超5200公顷生态红线的严格划定，体现了对粮食安全与生态本底的极致守护，明确约束了城镇建设用地的无序蔓延，为守护黄山南大门的绿水青山提供了刚性保障。

在城乡发展与民生改善方面，该规划的落地实施将系统破解旅游高峰期的交通疏解难题，通过“快旅-慢游”网络与轻轨T1线的规划预留，区域通达性将显著增强，内部微循环亦将更加顺畅。同时，三级生活圈体系的构建与公共服务的精准投放，将有效弥合城乡设施差距，切实增强镇域居民的获得感。该规划对传统村落、历史建筑和非物质文化遗产的系统性保护策略，不仅守卫了地域文化的根脉，也为以文塑旅、塑造独具徽州特色的宜游宜居风貌提供了核心资源支撑，从而真正实现城乡品质协同提升，助力描绘“未来黄山因汤口而更具魅力”的发展愿景。