2022年9月6日，巴中市自然资源和规划局恩阳分局按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，在四川省“一干多支、五区协同”新格局下，紧密对接“两个一百年”奋斗目标，积极推进乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，引导公共资源和市场要素充分流动、合理集聚、优化配置，在县域内培育更多具有较强支撑力和带动力的新引擎，为乡村振兴和新型城镇化提供更大承载空间，展现新时代柳林片区新气象、新作为。深挖片区本底，体现区域特点，持续加大改革力度，制定符合片区特色的国土空间治理政策体系与实施计划，在做好减量、优化存量的基础上用好增量，实现民生服务、生态环境、对外交往、区域协同、科技创新、乡村振兴的全面提升，谱写新时期片区乡村振兴的新篇章。编制《巴中市恩阳区柳林优质粮油片区国土空间总体规划（2021-2035）》（征求意见稿）。
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名称：2022.09.07-巴中市恩阳区柳林优质粮油片区国土空间总体规划（2021-2035）.pdf
巴中市恩阳区柳林优质粮油片区国土空间总体规划（2021-2035）旨在通过科学合理的规划，推动该片区在生态保护、农业生产、城乡发展、基础设施建设等方面实现全面协调可持续发展。规划明确了片区的发展定位与目标，构建了“一轴两核，三区多园”的总体格局，落实了耕地保护、生态红线、城镇开发边界等底线约束，优化了国土用途结构，推进了镇村一体化发展，并制定了产业发展、公共服务、交通体系、市政设施、防灾减灾等方面的详细规划。同时，规划强调了生态环境修复和土地综合整治的重要性，提出了“+旅游”产业融合发展策略，打造具有特色的农业、工业、旅游融合发展模式，全面提升片区的经济、社会和生态环境质量。
优化国土空间总体格局
规划构建了“一轴两核，三区多园”的总体格局，以G244国道为发展轴，柳林镇和下八庙镇作为中心镇和副中心镇，北部大木山山体涵养区、南部章怀山生态保护区和中部丘陵农业集中发展区为三大功能区，多个产业园区为支撑点，形成区域联动发展的空间布局。
落实底线约束
规划严格落实耕地保护、生态保护、城镇开发边界等底线约束，确保粮食安全、生态安全和城镇建设有序进行。通过划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等，强化资源利用效率和风险管控。
推动镇村一体化发展
规划提出以柳林镇为中心，带动其他六个镇共同发展，构建“中心镇—一般镇—中心村—一般村”的四级镇村体系。通过优化人口分布、提升城镇化水平、完善村庄分类引导等方式，促进城乡协调发展。
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