2019年10月29日,农业农村部农田建设管理司《关于印发“十二五”以来高标准农田建设上图入库工作指南等补充文件的函》农建(监管)〔2019〕23号。
附件:
1.“十二五”以来高标准农田建设上图入库工作指南
2.高标准农田统一上图入库及数据质量检查软件操作手册
3.高标准农田统一上图入库及数据质量检查软件技术支持工作安排
本函件旨在印发《“十二五”以来高标准农田建设上图入库工作指南》等三份补充文件及配套软件,以规范有序推进“十二五”以来高标准农田建设评估工作。本通知明确,补充文件体系涵盖上图入库工作指南、软件操作手册及技术支持工作安排,分别对入库范围、数据结构、文件格式、入库流程、数据汇交要求以及软件操作、技术支撑渠道进行了系统规范。同时,本通知要求各地指派联系人实名加入技术交流群以获取支持,并可自行下载群内共享的培训课件及操作视频。通过细化技术规范与工作流程,本通知为各地准确、高效地完成高标准农田建设信息上图入库与评估提供了具体操作依据。
本通知印发的《工作指南》对上图入库的项目范围、数据结构、文件命名规则及成果汇交目录做出了统一规定。指南明确了实施与验收阶段的数据表格指标,并规定了拐点坐标数据可采用Shapefile或文本格式,要求各地严格按照统一底图进行内业标绘或实地补测,确保上图入库成果的标准化与规范化。
配套的《软件操作手册》详细说明了上图入库及数据质量检查软件的运行环境、安装步骤、功能模块及全流程操作方法,指导基层工作人员完成项目建库、数据填报、范围标绘与质量检查。同时,《技术支持工作安排》通过组建分区域QQ交流群的方式,建立了实名制管理的技术答疑与沟通渠道,保障问题及时解决。
该文件的印发为全国“十二五”以来高标准农田建设评估工作提供了关键性的技术遵循和操作规范,具有重要的现实意义。该通知配套的三份文件与专用软件,构建了从技术标准、工具操作到服务保障的完整支撑体系,有效解决了各地在上图入库工作中面临的数据格式不一、操作流程各异、技术力量薄弱等难题,显著提升了评估工作的整体效率与数据质量。通过统一数据结构和汇交格式,该工作指南为实现全国高标准农田建设信息的精准落图、跨部门数据共享与动态监管奠定了坚实基础,强化了农田建设数据的真实性和准确性。同时,该通知明确的质量检查机制和对历史遗留项目信息的补充完善要求,确保了评估成果的严肃性,为国家全面摸清农田建设家底、科学规划后续建设任务提供了可靠的数据支撑。此外,规范的技术交流群管理保障了业务沟通的安全性与专业性,有效防止了信息泄露风险。
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