农业农村部《农田建设补助资金管理办法》财农〔2022〕5号

本办法旨在规范和加强中央财政农田建设补助资金管理，提高资金使用效益，推动高标准农田建设决策部署落地。本资金为共同财政事权转移支付资金，实施期限至2025年，由财政部与农业农村部共同管理。本办系统规定了地方各级财政和农业农村部门的职责，明确中央与地方投入责任，并对资金的测算分配、预算下达、执行监督及绩效管理作出全流程规范，以保障资金安全、高效运行，确保高标准农田建设任务高质量完成。

资金使用范围与限制

本资金专项用于补助各省高标准农田建设，具体支持田块整治、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电及自然损毁工程修复等内容。同时严格限定县级可从中列支勘测设计、监理等必要费用的比例，单个项目1500万元以下部分不超过3%，超过部分不超过1%，并明确省、市两级不得列支。本资金严禁用于单位基本支出、工作经费、楼堂馆所建设及偿还债务等无关支出。

资金分配与预算管理

本资金遵循规范、公正、公开原则实行因素法分配，主要依据各省年度建设任务、高效节水灌溉任务、自然损毁情况、上年任务完成情况及省级财政投入情况等因素测算，权重明晰。预算下达后，地方须限时分解拨付，并按要求公开分配结果。本办强调建立全过程预算绩效管理机制，将高标准农田用于粮食生产作为重要绩效目标，强化绩效监控与自评，并注重评价结果在资金安排和管理中的运用。