本规范确立了南通市重大决策社会稳定风险评估（以下简称稳评）的总体原则、责任主体、评估方式与范围、评估内容、评估程序、结果运用及第三方机构与专家库管理等全流程技术要求。本规范以防范化解社会矛盾、保障重大决策顺利实施为目标，坚持党的全面领导、以人民为中心、应评尽评等七项原则，将评估范围覆盖至重大政策、重大改革、重大项目、重大活动及其他直接关系群众切身利益的决策事项。评估围绕合法性、合理性、可行性、可控性四个维度展开，设定了简易程序、一般程序和特别程序三类差异化流程，明确了自行评估和委托第三方机构评估两种方式，并规定了风险调查、风险识别、风险估计、确定风险等级、编制报告和评审备案等关键环节的具体操作标准。同时，本规范对评估结果如何作为决策依据、决策后的跟踪与动态调整机制，以及第三方机构和评审专家的准入、职责、执业要求和考核退出机制均作出了系统性规定，旨在构建全周期、闭环式的社会稳定风险管控体系。
本规范将评估程序划分为简易程序、一般程序和特别程序。简易程序适用于内容单一、风险较小的事项，主要通过专题会议征询意见后填写评审表并报备。一般程序适用于情况较复杂的事项，须严格执行制定方案、公示、风险调查、全面分析论证、确定风险等级、编制报告、专家评审和备案等步骤。特别程序则在一般程序基础上，对存在重大风险隐患的事项加强了重点环节和群体的排查管控。在风险分析论证阶段，本规范要求综合运用定性与定量方法进行风险识别和估计，依据风险概率和影响程度判定风险程度，并结合防范化解措施的有效性，最终将风险等级划分为高、中、低三级。
本规范对受委托开展稳评服务的第三方机构设置了严格的准入条件与管理要求。第三方机构须依法登记并经党委政法委备案，拥有固定的专业人员和健全的内部管理制度。在执业方面，要求其独立、客观、公正地开展工作，严禁不正当竞争和垄断行为。同时，要求机构建立档案管理、风险事项报告和服务评价改进机制。对于评审专家库，规定了学术类、行业类、信访维稳类等共六类专家的选聘条件和程序，明确了其参与评审和咨询的职责，并建立了严格的回避、解聘制度，以确保评审工作的专业性和公正性。
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