2024年8月29日,海南省住房和城乡建设厅为规范和指导海南省城乡自建房施工安全管理,防止和减少安全事故的发生,根据现行法律法规要求,结合海南省的实际情况,制定《海南省城乡自建房施工安全技术导则》。
本导则适用于海南省不需要办理施工许可的城乡自建房施工活动的安全技术管理。
本导则是海南省住建厅针对无需办理施工许可的城乡自建房施工活动制定的安全技术管理文件。本导则围绕消除施工安全隐患、保障人民群众生命财产安全的核心目标,结合海南城乡自建房现状与气候特点,从基本规定和专项安全技术两大维度,系统性地规范了施工全过程的安全要求。本导则首先明确了进入施工现场的个人防护、健康条件、行为纪律及恶劣天气停工等通用准则,进而覆盖了从土方开挖、模板搭设、钢筋加工、混凝土浇筑、装配式与砌体结构施工,到脚手架、垂直运输、高处作业、临时用电及消防安全等所有关键环节的技术措施,并对各类设施的材料规格、搭设参数、防护装置和操作禁忌作了具体规定。
本导则在总则中明确了适用于海南省无需施工许可的城乡自建房施工安全技术管理,并规定执行时须同时符合国家、行业及本省现行标准。基本规定部分强调进入现场必须佩戴安全帽及防护用品,严禁酒后及不适宜人员登高,禁止嬉戏打闹,并明确五级以上大风、浓雾、雨天及台风天应停止室外作业,发现安全隐患须立即停工排险。
本导则针对土方、模板、钢筋、混凝土、装配式结构及砌体工程分别制定了详细禁令与操作要求,例如基坑边堆载限制、模板支撑体系严禁固定在脚手架上、钢筋机械须装防护罩、预制构件吊运时下方严禁站人、砌墙不得站在墙顶作业等,以防止坍塌、坠落和机械伤害。
本导则对脚手架搭拆、垂直运输机械、高处临边洞口防护、操作平台使用、临时用电及消防安全提出了强制性标准,包括架体必须设扫地杆和剪刀撑、独脚扒杆严禁超载且吊篮禁载人、临空处必须设防护栏杆、开关箱须装漏电保护器且“一机一闸”、易燃物须远离火源并配备灭火器,动火作业须持证并由专人监护。