2021年9月17日，烟台市自然资源和规划局为贯彻落实中共中央关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策，健全国土空间开发保护制度，烟台市组织开展国土空间总体规划编制工作，谋划新时期全市国土空间开发保护格局，发挥规划的战略引领和刚性管控作用，全面提升空间治理能力编制完成《山东省烟台市国土空间总体规划（2019-2035年）》（征求意见稿）。
- 2025-07-15 山东省烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）
- 2021-09-17 山东省烟台市国土空间总体规划（2019-2035年）征求意见稿
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名称：2021.09.17-山东省烟台市国土空间总体规划（2019-2035年）征求意见稿.pdf
本规划是烟台市2019年至2035年国土空间开发保护的总体蓝图和基本依据，旨在健全国土空间开发保护制度，全面提升空间治理能力。本规划以打造更具影响力的现代化国际滨海城市为愿景，立足生态优先与区域协同，统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，构建“一主一副、双向互济”的市域总体格局。本规划注重陆海统筹与空间布局优化，着力塑造通山达海的生态空间、优质高效的农业空间和集约紧凑的城镇空间，并通过完善综合交通与市政安全保障体系，全面提升城市品质与韧性。
目标定位与总体格局
本规划明确烟台“一带一路”战略支点、环渤海湾区新高地及国家海洋经济大市等城市性质，确立“一主一副、双向互济”的市域空间结构，以芝罘区为主中心、蓬莱为副中心，依托滨海城镇发展带与纵向、横向发展轴，形成海陆统筹、双向开放的开发保护格局。
市域空间布局与陆海统筹
本规划从生态、农业、城镇三大维度优化市域空间配置。生态上构建“一心两带多廊道”的低碳体系；农业上形成粮食保障、沿海养殖两大产业带及四大功能区；城镇上强化北部沿海与中部烟青发展带。同时，本规划明确“两带四区六湾多点”的陆海统筹格局，对海岸线实施严格保护、限制开发与优化利用的分类管控。
区域协同与品质提升
本规划深度融入胶东经济圈，重点在空间格局、生态环境、产业分工及基础设施方面与青岛、威海等城市协同发力，促进烟威同城化发展。为提升城市品质，本规划构建覆盖全域的公共服务设施网络和城乡公园体系，强化国家历史文化名城保护，并塑造山海一体、城岛相映的特色风貌。
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