2023年03月10日,宁津县自然资源局根据国家、省、市有关要求,编制完成《宁津县国土空间总体规划(2021-2035年)》征求意见稿。
城市性质:鲁北特色农业示范区、德州市现代特色制造业基地、德州都市圈生态宜居城市。规划构建“一核两极、两区三心、双轴多点、四区联动”的总体格局。“一核“:城区综合服务核心;“两极“:东部新区产城融合增长极和南部高质量发展区及旅游综合增长极,为推动宁津发展转型、高质量发展的空间增长极。“两区”:北部时集城镇融合示范区、西部民天农谷现代农业示范区;“三心”:大柳镇综合服务中心、柴胡店镇综合服务中心、保店镇综合服务中心。“双轴”:以东西向G339和南北向G104为带状发展主轴的“十”字型发展轴;“多点”:以张大庄镇特色小镇节点、相衙镇节点、杜集镇节点、大曹镇节点、刘营伍乡节点、长官镇节点。“四区”:北部经济区、西部经济区、中部经济区、东部经济区。
规划范围为宁津县行政辖区范围,包括2个街道、10个乡镇,总面积为833.24平方公里。
本规划是宁津县2021年至2035年国土空间开发保护的总体安排与综合部署,立足新发展阶段,坚持以人民为中心,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化落实京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略。本规划以构建新时代现代化国土空间开发保护新格局为目标,统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,科学布局生态、农业、城镇三类空间,着力将宁津建设成为鲁北特色农业示范区、德州市现代特色制造业基地和德州都市圈生态宜居城市,打造“活力新城、幸福宁津”。
统筹三线划定与全域格局
本规划科学评估并划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,强化底线约束。在此基础上构建“一核两极、两区三心、双轴多点、四区联动”的全域开发保护总体格局,形成以城区为核心、以G339和G104为发展主轴、以三个综合服务中心为支点的城乡空间骨架,推动全域协调联动发展。
优化生态农业与城镇空间布局
本规划塑造“一屏四心四廊”的绿色永续生态空间,推进水生态修复、土壤环境治理和国土绿化工程。农业空间形成“一心三区”发展格局,落实耕地“三位一体”保护制度。城镇空间构建“一主一区、三心两轴、四区多点”的体系,打造“3311”现代产业体系,并按照集聚提升、城郊融合、特色保护等类型分类推进乡村振兴。
营造精致城区与韧性家园
本规划优化中心城区“一核一轴三环”空间结构,通过蓝绿交融构建“目”字型水系网络,塑造文脉水脉绿脉相融的城市风貌。同步构建“三横两纵一环”综合交通体系,完善城乡公共服务设施,建立安全韧性的市政设施与防灾减灾体系,打造“中国杂技之乡、蟋蟀之都”文旅品牌。
该规划对宁津县未来十五年的国土空间开发保护具有根本性的指导和约束作用,标志着宁津在“多规合一”改革背景下正式确立统一的空间治理蓝图。该规划通过系统划定三条控制线,有效协调了开发与保护的关系,为保障区域粮食安全、维护生态安全底线提供了法定依据。该规划提出的“德宁一体化”和融入京津冀协同发展、济南都市圈等区域战略,有助于宁津在更大范围内参与资源配置和产业分工,推动基础设施互联互通。同时,该规划强调以人为本和绿色发展,构建城乡社区生活圈、推进城市更新、完善防灾减灾系统,直接回应了人民群众对宜居环境和安全韧性的关切。在产业层面,“3311”产业体系的提出为地方传统产业升级和新兴产业培育指明了方向,有利于增强县域经济竞争力。该规划的实施还将推动乡村振兴从空间布局到产业融合的系统落地,为宁津探索高质量发展先行区和高品质生活示范区提供了可操作的空间路径。