该规划是曲阜市未来十五年空间发展的蓝图总纲，立足“东方圣城”定位，统筹保护与发展。全文以落实国家战略与弘扬优秀传统文化为主线，筑牢耕地、生态、城镇开发及历史文化保护等底线，构建“一主一副、三带五区”的开发保护格局。规划聚焦全域空间功能优化，推动农业高效、生态稳固与城镇集约发展，并通过中心城区精致营造、文化遗产全要素保护体系、世界级旅游目的地建设，擘画了山水儒韵与幸福宜居相融的现代城市新篇。
规划明确曲阜“世界著名历史文化名城、国际儒学研究中心”等全球及区域定位，确立“东方圣城·幸福曲阜”发展愿景。在空间布局上，整体构建“一主一副、三带五区”的开发保护总体格局，并统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线与城镇开发边界等控制线，筑牢全域高质量发展的空间框架。
在全域层面，规划优化农业、生态与城镇三大空间功能布局。一方面构建绿色高效农业空间与山青水秀生态安全格局，另一方面推动城镇空间集约集聚。在中心城区，着力优化空间结构，完善世界级旅游城市公共服务体系，并有序推动旧区更新与新区建设，提升城市功能品质。
规划构建了涵盖世界文化遗产、历史城区、文保单位及非遗在内的全要素历史文化保护体系，重点保护“三孔”、鲁国故城大遗址，并通过修复历史格局、活化街巷推进文旅深度融合。同时，规划完善对外交通、城乡公共服务与智慧绿色基础设施网络，并筑造韧性可靠的防灾体系与全域生态修复框架，为规划落地提供有力支撑。
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