湖北省《退垸（田、渔）还湖实施评估技术指南》DB42/T 2264-2024

本指南规定了湖北省退垸（田、渔）还湖工程实施效果评估的统一技术要求，构建了一套覆盖底泥清理、圩堤塘埂挖除、弃土弃渣与底泥处置以及生态修复等核心环节的量化评估体系。本指南以批复的设计文件为评估依据，明确了从技术准备、现场调查、实施评估到报告编制的完整工作流程。评估过程通过采集各单项工程的实施方量与应完成方量等现场数据，依据设定的计算公式得出完成率指标并逐项赋分，同时根据各类工程措施对湖泊防洪及生态环境改善的贡献成效和工程量占比确定权重，最终以百分制综合评分将评估结果划分为优秀、良好、一般、差四个等级，形成规范化的评估报告。

核心指标体系与赋分方法

本指南确立了三个方面的评估指标体系，即底泥的清理与圩堤塘埂的挖除、弃土弃渣和底泥的处置、生态修复。针对底泥清理率、圩堤挖除率、塘埂挖除率的计算给出了严格的数学公式，并制定了各指标基于完成百分比的赋分标准。其中，污染底泥若未按规定完成处理处置则直接赋零分，体现了对生态环境保护的特殊要求。

现场调查与数据获取

本指南规定了通过现场调查获取评估基础数据的操作方法。对于底泥清理，要求结合实施前后的地形资料计算原状土方量；对于圩堤与塘埂挖除，需实地测量遗留部分的长度、高度和宽度，并与挖除前调查成果比对；同时，还要调查弃土弃渣与底泥处置区的堆置状况、对行洪的影响程度，以及处置区的护岸工程质量和植被覆盖度等情况。

权重计算与结果评定

本指南设计了基于工程量和贡献成效的权重赋予原则。准则层和指标层权重均有明确数值规定，其中底泥清理率、圩堤挖除率和塘埂挖除率的指标层权重，以及弃土弃渣与污染底泥处置的权重，均依据各自占处置总土方量的百分比动态计算。最终按照各指标赋分与相应准则层权重、指标层权重的乘积之和得出综合得分，据此作出评估分类，并规定评估报告须包含总论、基本情况、实施调查、评估过程及问题建议等主要内容。