浙江省《房屋建筑工程电子文件归集标准》（报批稿）

本规范旨在统一浙江省房屋建筑工程电子文件的归集管理，以推动工程建设全过程的数据信息共享与数字化治理。本规范共7章，围绕电子文件的形成、收集、整理、存储与安全管理进行系统规定，确立了以单位工程为基本归集单元、覆盖工程准备阶段至竣工验收的全周期类目体系。本规范要求电子文件随工程进度同步形成，并明确了建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体对文件真实性、完整性、可用性和安全性的责任，其中建设单位对归集工作负总责。在技术层面，本规范对文件格式、数据项结构、电子签章应用及归集码生成规则提出了统一标准，并对归集系统的功能、接口与安全运行作出了具体要求，以确保电子文件的法律效力与长期可用。

文件归集类目与单元划分

本规范以单位工程为基本归集单元，将电子文件划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图及竣工验收文件五大类。各类目下设多级子类目，并规定每一份电子文件均须分配唯一的电子文件识别号，以实现对海量工程文件的精准检索与全生命周期追溯。

归集要素与技术规制

本规范从文件格式、数据项、电子签章及归集码四个方面统一了归集要素。要求所有非声像类电子文件均须运用电子签章技术，其中涉及经济往来、竣工验收等关键文件必须加盖公章。归集系统应能根据项目属地、日期及类型等信息自动生成唯一的归集码，作为电子文件数据包完成归集且不可篡改的数字凭证。

系统接口与安全保障

本规范要求归集系统提供基于REST模式的标准化OpenAPI接口，采用OAuth协议鉴权与Https加密传输，以支持不同业务系统间的数据共享。在安全方面，系统运行须符合国家网络安全等级保护第二版及以上要求，实行严格的用户权限分配，并做好数据存储与备份，严禁任何单位或个人伪造、篡改电子文件数据。