山东省淄博市《市域内分散评标工作规范》DB3703/T 12-2023

本规范是淄博市针对市域内分散评标工作制定的地方标准，旨在依托全流程电子化交易和市县一体化平台，实现评标专家就近分散在不同场所、在线协同完成评标活动的规范化管理。本规范从场地、设备、人员、系统等基础支撑，到项目受理、场地预约、专家抽取与选座、开标评标直至资料归档的全链条流程，并对见证监督和评价改进机制作出了系统性规定，以保障分散评标活动有序、高效、公正运行。

基本保障

本规范对评标场地、设备、人员和系统安全提出了统一要求。全市评标场所设立统一编号的独立席位，并为见证、服务与监督人员设置独立工作区；评标席位须配备音视频交互会商系统、云签章及身份识别等设备；各方参与人员须熟练掌握相应系统操作；相关信息系统网络安全保护须达到国家标准三级要求。

核心流程

本规范明确了分散评标全流程的标准化操作路径。项目受理时即选定分散评标方式；中介机构通过专用系统预约场地并录入评委数量；评标专家确认参评后，通过“爱山东”APP自主就近选择评标席位；开标后专家凭身份识别进入席位，通过面部识别登录系统独立评审，线上会商及电子签章完成评标报告，最终所有过程音视频及资料由主场统一归档。

见证与改进

本规范建立了主场与副场协同见证的机制，各自见证评标过程，发现异常及时记录并报告，由主场统一评价计分。同时，交易中心需定期组织各方主体对服务事项、流程、系统便捷度等进行评价，并依据反馈和发现问题进行分析梳理，持续完善和改进分散评标工作。