农业农村部国家市场监督管理总局《农村土地经营权出租合同（示范文本）》和《农村土地经营权入股合同（示范文本）》农政改发〔2021〕3号

本通知由农业农村部与国家市场监督管理总局联合印发，旨在加强农村土地经营权流转管理，引导和规范流转行为，减少合同纠纷隐患。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地经营权流转管理办法》，两部门制定了《农村土地经营权出租合同（示范文本）》和《农村土地经营权入股合同（示范文本）》，并印发至各省、自治区、直辖市农业农村及市场监管部门。本通知要求各地积极推广使用示范文本，引导当事人参照订立合同，同时做好宣传和档案管理等工作，以提升流转合同的规范性和可操作性。

合同文本的制定背景与法律依据

本通知所附的两份示范文本，系依据民法典、农村土地承包法及流转管理办法制定，为农村土地经营权出租和入股提供了标准化范本。文本内容涵盖当事人信息、标的物、用途、期限、价款支付、权利义务、违约责任及争议解决等核心条款，并附有详细使用说明，便于当事人参照填写和协商。

示范文本的核心条款与适用指引

两份示范文本均对租赁/入股土地的基本情况、交付时间、租金/分红标准及支付方式作出明确约定，同时细化了双方的权利义务，如甲方交付土地和备案的义务，乙方合理利用土地、禁止改变农业用途的义务等。文本还设有风险保障金、投资处置、合同变更解除等选择性条款，供双方根据实际情况协商补充。

推广执行的工作要求

本通知要求各地农业农村和市场监管部门积极推广示范文本，引导流转当事人参照订立合同。强调需做好合同使用的宣传指导，以及合同签订后的档案管理工作，以推动农村土地经营权流转在法治轨道上有序进行。