上海市建设工程消防设计审查验收管理办法（自2024年1月1日起施行）

本办法旨在加强本市建设工程消防设计审查验收管理，保证消防设计与施工质量。本管理办法依据相关法律法规，适用于特殊建设工程的消防设计审查、消防验收，以及其他建设工程的消防验收备案与抽查。本细则明确了市、区两级建设管理部门的分级管理职责，并对建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及技术服务单位的质量责任与义务作出了具体规定。本规范还涵盖了特殊消防设计专家评审、既有建筑改造消防专项论证、提前查看服务以及一般项目告知承诺制等创新管理举措，并建立了完善的档案管理与事中事后监管机制，以全面保障消防安全。

消防审查验收的分级与分类管理

本管理办法在市级层面由市住房城乡建设管理委统一指导，并明确了市级负责的大型公共建筑、跨区域工程等特殊项目的审查验收职责，区级部门则承担本行政区域内其余项目的具体工作。对于建设工程，本办法将其划分为特殊建设工程和其他建设工程两大类，并对特殊建设工程实行消防设计审查与验收制度，对其他建设工程则实行备案抽查与分类管理制度，其中符合条件的“一般项目”可采用告知承诺制。

各参建单位的质量责任

本规范详细规定了建设、设计、施工、监理及技术服务单位在消防工作中的责任。建设单位对消防质量负首要责任，严禁降低消防标准；设计、施工单位须严格按标准开展设计、施工；监理单位须核查材料并实施监督。技术服务单位则需客观出具意见或报告，各方从业人员也需承担相应的个人责任，确保消防质量贯穿建设全过程。

消防设计审查与验收的具体程序

本办法规定了从申请、受理到出具结论的全周期工作流程。特殊建设工程须履行消防设计审查，未经审查或审查不合格不得施工，并明确了特殊消防设计需经专家评审通过。工程竣工验收后，建设单位需组织消防查验并编制报告，方可申请消防验收。在验收环节，建设管理部门需进行不少于两人的现场评定，并要求相关项目负责人到场签字确认，确保验收结论的严肃性与可追溯性。