本规划是指导阜阳市中心城区户外广告设置与管理的专项文件，规划期限为2023年至2035年。本规划立足于上一轮总体规划实施评估，针对现状广告空间布局不均、设施类型传统、品质参差及资源运营不足等问题，系统构建了以“规范整治、科学布点、协调设计、精准管控”为核心的规划策略。本规划紧密衔接国土空间总体规划、商业网点规划及城市特色空间规划，将中心城区划分为重点展示区、适度控制区、严格限制区和禁止设置区四类区域，实施差异化管控；同时对户外广告设施进行分类管理，明确禁止类、可设类与鼓励类，并从照明、材料、色彩、内容及安全等方面制定通则规范，以塑造与阜阳“河湖风光、水城风韵、都会风尚”城市意象相协调的视觉秩序，推动户外广告实现法制化、精细化和长效化治理。

分区管控与分类引导

本规划依据城市功能结构与用地性质，建立四级分区管控体系。重点展示区围绕市级商业中心和城市窗口，鼓励集中、多样化设置，打造繁华品质街区；适度控制区依托区级商业节点，强调秩序与有机整合；严格限制区和禁止设置区则分别以简洁协调和严禁商业广告为原则，保护城市风貌与公共利益。同时，本规划将户外广告按可设与否、建筑功能及节点类型进行细致分类，明确楼体广告、围墙广告等各类设施的设置条件与控制指标。

风貌融合与品质提升

本规划强调户外广告应融入城市整体风貌。通过建筑外立面、广告招牌及夜景照明一体化设计，强化商业街区的序列感与协调性。本规划借鉴先进城市经验，提出分貌指引，要求广告色彩、形态及材质符合城市色彩体系与建筑风格分区要求，并鼓励采用新材料、新技术，推动广告设施从粗放设置向品质景观化转型，力求将户外广告塑造成为点缀城市环境的景观要素。

重要道路与节点布点规划

本规划对阜南路、颍淮大道、颍州路等八条城市主干道进行详细的广告位布点规划。结合道路两侧用地现状与规划，明确建筑附着式广告与景观落地式广告的具体点位，统筹考虑点位布局与城市天际线、道路交通及行人视觉感受的关系，为日常审批管理提供精确依据，确保重点通道广告设置的规范性与系统性。

该规划作为阜阳市户外广告设置管理的法定依据，对提升城市空间治理水平具有深远影响。该文通过建立覆盖全域的分区管控和分类管理体系，有效解决了以往广告设置“一刀切”或杂乱无序的问题，为城市管理部门提供了清晰、可操作的执法标尺，有助于推动户外广告管理从被动整治转向主动引导，实现长效化、精细化治理。在经济发展层面，该规划通过科学布点与减量提档，盘活了存量广告资源，使户外广告的市场价值得以更充分地发挥，避免过度开发，促进了广告业态的健康可持续发展。

同时，该规划强调将户外广告与城市设计、建筑风貌、夜景照明进行一体化统筹，对塑造阜阳独特的“皖北水城”意象、提升城市整体美学品位具有重要推动作用。该规划通过划定保护范围、限制特定区域广告设置、鼓励使用低碳环保材料与新技术，切实守护了城市的历史文化底蕴与生态环境，平衡了商业活力与人居环境舒适度。此外，该规划对招牌设置与公益广告阵地的规范引导，保障了公共信息传播的有序性，增强了市民的视觉舒适感与城市认同感，对推动阜阳建设高质量、高品质的区域性中心城市具有重要的战略意义。