本规划是针对千岛湖大坝景区的详细部署，旨在深化落实《富春江—新安江风景名胜区总体规划》的宏观要求，强化景区的严格保护与永续利用。本规划统筹协调了总面积29.20平方公里的资源保护、游赏组织与建设管理，确立了“一核两景群”的总体结构，即以新安江大坝游赏核为龙头，带动湖山景群和江坝景群协同发展。本规划聚焦新安江大坝这一国家工业遗产与省级文物保护单位，整合“洲峡碧湖一体，水利设施雄奇”的独特山水与人文资源，从分级保护、游线策划、设施配套到居民点调控均作出了系统性安排，力求构建一个集山水观光、科普教育、文化体验与休闲度假于一体的国家级品质山水人文景区。

资源保护与管控体系

本规划以资源分级保护为基础，将景区划分为一级、二级、三级保护区及外围保护地带，明确了各区域的保护要求与建设限制。特别将新安江大坝周边及水源保护区域划定为核心景区，实施最严格的管控，严禁无关建设。在分类保护层面，本规划针对山水格局、自然水体、野生动植物及工业遗产等核心要素制定了专项措施，强调保护“苍山环抱、静水蜿蜒”的山水空间，并严格遵守饮用水源保护条例，确保生态安全与遗产的真实性。

游赏体系与设施布局

本规划立足资源特色，构建了水陆成环的游赏网络，策划了“洲峡碧湖”风光骑行线、“大坝风采”科普游览线等主题游线，新增12处景点以丰富游览内容。为支撑游赏活动，本规划设置旅游村、旅游点和四级服务部，并针对道路交通、给排水、电力通信等基础设施提出具体规划方案，构建封闭式内部交通组织，强化静态交通与慢行系统建设，严格控制建设规模与风貌以融于自然。

该规划为千岛湖大坝景区的长远发展提供了科学、详尽的管理依据与实施蓝图。在生态保护层面，它通过强制性的分级管控与分类保护措施，有力维护了新安江流域的山水生态安全与水源涵养功能，对区域生态屏障的稳固具有深远意义。在文化传承与科教宣传方面，它系统挖掘并定性了新安江水电站的工业遗产价值与历史地位，对弘扬自力更生的民族精神与开展爱国主义教育提供了重要载体。在经济社会发展层面，该规划通过优化游赏体系与设施配套，整合区域内分散的文旅资源，提升了景区的可游性与吸引力。这不仅能够有效带动地方旅游经济，也为处理风景名胜区保护与民生发展、城镇建设的复杂关系提供了可操作的实施方案。通过统筹衔接建德市国土空间规划与三区三线划定成果，该规划在严守生态红线和耕地保护要求的前提下，对科学引导景区的绿色可持续发展起到了关键的规范作用。