河南省《林业参与式土地利用规划指南》DB41/T 1281-2016

河南省《林业参与式土地利用规划指南》DB41/T 1281-2016 是一项旨在推动林业项目中农户积极参与土地利用规划的地方标准。该指南明确了参与式土地利用规划的术语和定义、总则、实施步骤与具体要求，适用于河南省内开展此类项目的林业活动。标准强调在规划过程中尊重农民意愿，确保公平性，建立林业部门与农村社区之间的合作关系，并通过一系列具体流程如项目预选、宣传、组建规划小组、农户访谈、确认土地使用权、召开村民大会等，保障规划的科学性和可操作性。同时，指南还提供了多个附录，包括社会经济调查表、土地使用权合同登记表、村民大会会议记录表等，为实际操作提供参考依据。

项目范围与适用对象

本标准适用于河南省内开展参与式土地利用规划的林业项目，涵盖从项目预选到最终实施的全过程。

核心原则与要求

标准明确提出了公开性、开放性、参与式的指导原则，强调在项目决策中赋予农户充分的自主权，并关注弱势群体的权益。

实施步骤与关键环节

指南详细规定了从项目乡（镇）、村预选到最终签订土地使用权合同的多个关键步骤，确保每个环节都有明确的产出和参考文件。